移民工程是水利建設(shè)工程的重要組成部分,涉及的移民資金管理使用關(guān)系到移民切身利益,政策性強(qiáng),社會(huì)影響大。近年來(lái),審計(jì)署駐武漢特派員辦事處在開展的水利建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中,從領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、開展研究型審計(jì)、深入移民工程現(xiàn)場(chǎng)檢查、審計(jì)檢查與促進(jìn)整改同步實(shí)施等四個(gè)方面著手,努力推進(jìn)水利工程移民資金審計(jì)工作,取得了較好效果。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,以身作則,長(zhǎng)期駐點(diǎn)審計(jì)一線。移民資金審計(jì)涉及人民群眾基本權(quán)益的保護(hù),容易出現(xiàn)群眾信訪等情況,為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件,提高審計(jì)工作質(zhì)量,該辦領(lǐng)導(dǎo)以身作則,長(zhǎng)期駐點(diǎn)審計(jì)一線,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),并與審計(jì)人員共同分析、研究審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難。辦領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,不僅鼓舞了隊(duì)伍士氣,也為高質(zhì)高效完成審計(jì)工作,提高審計(jì)質(zhì)量提供了重要保證。
二是審計(jì)組加強(qiáng)學(xué)習(xí),突出重點(diǎn),開展研究型審計(jì)。移民工程政策性強(qiáng),對(duì)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)研究是組織實(shí)施好移民資金審計(jì)工作的基礎(chǔ)。該辦審計(jì)組在審前組織審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)移民資金管理的政策、法規(guī)和相關(guān)制度,采取與被審單位座談、與專業(yè)人士訪談、查閱相關(guān)資料等方式,明確審計(jì)重點(diǎn)、難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并據(jù)此確定若干審計(jì)專題,從體制、機(jī)制層面分析研究問題。審計(jì)中,審計(jì)人員突出重點(diǎn)開展審計(jì)工作,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況對(duì)專題加以修正,以確保其具有可操作性、時(shí)效性和可反映價(jià)值。
三是關(guān)注民生,深入移民工程現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)維護(hù)移民權(quán)益。移民安置、后續(xù)扶持是影響移民“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的關(guān)鍵。該辦以移民資金管理使用流向?yàn)橹骶€,深入移民工程現(xiàn)場(chǎng),抽查走訪移民村組,通過追蹤核實(shí)移民補(bǔ)償資金發(fā)放、檢查移民點(diǎn)移民建房質(zhì)量、調(diào)查后續(xù)扶持政策落實(shí)到位情況等方式,確保每一筆移民資金都能用到移民身上,保障移民搬遷安置后能有生活來(lái)源,實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四是審計(jì)調(diào)查與促進(jìn)整改同步實(shí)施,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。該辦在審計(jì)中著重突出兩個(gè)重點(diǎn),一手抓審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,一手抓審計(jì)查出問題整改,通過邊審計(jì)邊整改,充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用,推動(dòng)相關(guān)問題盡早解決、盡快處理,減少不必要的影響和損失,進(jìn)一步促進(jìn)完善相關(guān)制度和辦法,切實(shí)維護(hù)移民權(quán)益。同時(shí),針對(duì)整改情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤,關(guān)注后續(xù)工作落實(shí)情況,確保整改工作落到實(shí)處,積極發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。(桂珍若 劉智)
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