審計(jì)署駐鄭州特派辦在節(jié)能減排審計(jì)中，按照“揭示問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)、保障資金安全、促進(jìn)政策落實(shí)、推動(dòng)節(jié)能減排”的工作思路，緊扣工作方案審計(jì)重點(diǎn)，以資金為主線，以項(xiàng)目抓手，在摸清地方政府落實(shí)節(jié)能減排政策落實(shí)情況的基礎(chǔ)上，通過(guò)三項(xiàng)舉措推進(jìn)節(jié)能減排專項(xiàng)資金審計(jì)的順利實(shí)施。
一、將制定詳細(xì)工作方案做為節(jié)能減排審計(jì)順利實(shí)施的基礎(chǔ)
圍繞審計(jì)署制定的工作方案，按照審計(jì)準(zhǔn)則的要求，該辦結(jié)合資源環(huán)保審計(jì)信息量較大的特點(diǎn)，在審前調(diào)查中全面收集當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)節(jié)能減排政策落實(shí)措施、項(xiàng)目、資金情況，并將掌握的資料以附件形式插入實(shí)施方案內(nèi)，同時(shí)制定出操作性很強(qiáng)審計(jì)思路，為各審計(jì)小組掌握項(xiàng)目全面情況，并順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、將關(guān)注新出臺(tái)政策做為節(jié)能減排審計(jì)高效實(shí)施的方向
近幾年來(lái)，中央和地方政府對(duì)節(jié)能減排重視程度越來(lái)越高，各級(jí)相繼出臺(tái)了大量政策來(lái)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)生活中節(jié)能減排工作開(kāi)展，政策措施得當(dāng)，操作性強(qiáng)，已得到很好落實(shí)。審前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這兩年新出臺(tái)的一些政策，比如合同能源管理、金太陽(yáng)工程等，由于各級(jí)政府政策理解或配套措施未跟進(jìn)等原因，沒(méi)有很好得到落實(shí)，為此，該辦在節(jié)能減排審計(jì)中，要求審計(jì)人員特別關(guān)注新出臺(tái)政策，取得了成效，為節(jié)能減排審計(jì)高效實(shí)施指明方向。
三、將利用信息化工具做為節(jié)能減排審計(jì)創(chuàng)新實(shí)施的保證
節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施之初，該辦黨組與項(xiàng)目審計(jì)組簽訂目標(biāo)責(zé)任，將審計(jì)信息化工具的利用和成效做為項(xiàng)目考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。為此，該辦節(jié)能減排審計(jì)組專門(mén)安排計(jì)算機(jī)骨干在審計(jì)中創(chuàng)新運(yùn)用GPS儀器測(cè)量坐標(biāo)面積，并運(yùn)用地理信息系統(tǒng)開(kāi)展數(shù)據(jù)分析，同時(shí)，通過(guò)SQL等程序?qū)Νh(huán)保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和財(cái)政資金數(shù)據(jù)等進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)了向高耗能企業(yè)供地、偷排偷放等審計(jì)問(wèn)題。審計(jì)信息化工具的利用為節(jié)能減排審計(jì)創(chuàng)新開(kāi)展提供了保證。（李全中）
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