近年來,審計署駐鄭州特派辦按照審計署工作部署,充分發(fā)揮外資項目年度跟蹤審計的優(yōu)勢,不斷深化外資鐵路項目的審計,提高審計質(zhì)量和審計水平,采取多項措施,在外資貸款鐵路建設(shè)項目開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。
一、明確目標(biāo),落實責(zé)任。為貫徹審計署關(guān)于繼續(xù)做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的通知精神,該辦要求審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央及審計署關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理的文件,組織外資審計人員召開學(xué)習(xí)討論會,充分認(rèn)識工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作的重要意義,并結(jié)合年度重點審計項目提出具體的貫徹落實方法。
二、總結(jié)經(jīng)驗,確定重點。在前幾年專項治理工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合2012年兩個外資鐵路建設(shè)項目年度執(zhí)行情況審計,該辦深入學(xué)習(xí)貫徹孫寶厚總審計師關(guān)于進(jìn)一步深化外資審計的講話精神,確定了本年度專項治理工作重點。首先,擴(kuò)大項目審計的覆蓋面,加大對建設(shè)項目監(jiān)理、設(shè)計和施工單位的審計力度,揭露設(shè)計失誤或邊設(shè)計邊施工導(dǎo)致工程變更較多,產(chǎn)生損失浪費(fèi)的問題;第二,通過跟蹤審計結(jié)合施工現(xiàn)場實地考察,查出因施工不規(guī)范、監(jiān)理不到位,導(dǎo)致工程質(zhì)量存在安全隱患等問題;第三,關(guān)注鐵路建設(shè)征地拆遷過程中存在的補(bǔ)償不到位,耕地復(fù)墾不足,等影響民生和社會穩(wěn)定的問題;第四,進(jìn)一步加強(qiáng)對工程建設(shè)項目資金管理使用、物資采購、工程結(jié)算等重點環(huán)節(jié)的審計,深入揭露和查處其中存在的重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,促進(jìn)落實責(zé)任追究和問責(zé)制度;第五,關(guān)注績效審計,探索開展高速鐵路工程建設(shè)后評價,審查相關(guān)建成鐵路的運(yùn)營情況。
三、精心組織,加強(qiáng)溝通。項目領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)員,負(fù)責(zé)與投資處等其他處室進(jìn)行聯(lián)系溝通,加強(qiáng)項目審計間密切配合、溝通協(xié)調(diào),深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,形成合力切實做好專項治理工作。同時,在審計中高度重視對以前年度外資鐵路項目工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,積極督促被審計單位針對審計提出的問題認(rèn)真整改,追蹤問責(zé)、建章立制,促進(jìn)規(guī)范管理,杜絕突出問題的再次發(fā)生。(王子平 李楊)
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