為嚴(yán)格依法審計(jì),保證審計(jì)工作質(zhì)量,有效防范和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)署駐西安特派辦對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程開(kāi)展跟蹤審理。審理人員根據(jù)審計(jì)進(jìn)度及時(shí)與審計(jì)組進(jìn)行溝通,充分了解項(xiàng)目開(kāi)展情況,及時(shí)糾正審計(jì)實(shí)施中的定性不準(zhǔn)、引用法規(guī)不正確、查證事項(xiàng)不到位等問(wèn)題,防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高了審計(jì)質(zhì)量。
一是從審計(jì)實(shí)施方案編制入手提前介入。目前,該辦在各項(xiàng)目審計(jì)中至少安排一名法規(guī)處人員全程參加。從編制審計(jì)實(shí)施方案開(kāi)始,全面了解審計(jì)項(xiàng)目的相關(guān)基本情況,深入研究審計(jì)工作方案的內(nèi)容及要求,以確保審計(jì)實(shí)施方案重點(diǎn)突出、內(nèi)容詳實(shí)、審計(jì)方法可操作性強(qiáng),為審計(jì)實(shí)施方案審理做好準(zhǔn)備。
二是對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題和案件線索提前介入調(diào)查。在審計(jì)中,審理人員根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度與審計(jì)組及時(shí)溝通,掌握審計(jì)組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,共同談?wù)撗芯繂?wèn)題的定性、引用法規(guī),并核實(shí)審計(jì)取證的真實(shí)、完整性。同時(shí),參與研究事實(shí)、證據(jù)是否構(gòu)成立案標(biāo)準(zhǔn)等,為審計(jì)組的成果轉(zhuǎn)化提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。
三是審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,對(duì)審計(jì)報(bào)告的征求意見(jiàn)稿實(shí)行預(yù)審理。為節(jié)約審計(jì)成本、提高審理效率,在審計(jì)報(bào)告的征求意見(jiàn)稿送達(dá)被審計(jì)單位時(shí),審理人員即開(kāi)始對(duì)報(bào)告進(jìn)行預(yù)審理。審核主要事實(shí)是否清楚,相關(guān)證據(jù)是否適當(dāng)、充分,相關(guān)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,適用法律和標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng),評(píng)價(jià)、定性、處理處罰意見(jiàn)是否恰當(dāng)。在被審計(jì)單位出具答復(fù)意見(jiàn)的十日內(nèi),審計(jì)組也與審理人員進(jìn)行充分溝通,提高了出具審計(jì)報(bào)告的效率。(王景景)
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