近兩年,審計署駐成都特派辦高度重視審計理論研究工作,緊緊圍繞審計業(yè)務中心開展審計理論研究,充分調(diào)動干部職工參與審計理論研究的積極性,收到良好成效。 一是加強組織領導,營造審計理論研究良好氛圍。2010年初,該辦召開了審計理論研究座談會,總結(jié)近幾年來的理論研究工作,查找不足并提出改進措施,堅持把審計理論研究作為當年重點工作的四個突破點之一。該辦修訂審計理論研究會章程,調(diào)整審計理論研究會成員,充分發(fā)揮審計理論研究會的組織協(xié)調(diào)作用。去年,該辦把審計理論研究寫入貫徹“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃實施意見,明確未來五年審計理論研究工作的目標、任務和重點。該辦還組織干部認真學習《審計署關于進一步加強審計理論研究工作的意見》,深入領會《意見》精神實質(zhì),進一步增強做好審計理論研究工作的緊迫感和責任感。 二是理論聯(lián)系實際,提升審計理論研究的層次和水平。該辦緊緊圍繞審計中心工作開展審計理論研究,在重點審計項目中,把審計理論研究與審計業(yè)務工作同部署、同執(zhí)行,實現(xiàn)審計理論研究與審計業(yè)務工作的有機結(jié)合和相互促進。如在去年地方政府性債務審計中,該辦在成立審計組的同時專門成立了審計理論研究小組,理論研究小組全程參與審計業(yè)務,重點開展審計理論研究,最終形成三個專題研究報告。其中,《關于我國地方政府舉債機制的思考》在中國審計學會舉行的論壇上做了交流發(fā)言,并獲得審計學會2011年度優(yōu)秀審計論文二等獎。在災后恢復重建跟蹤審計中,該辦領導組織50多人對17個汶川地震重災縣(市)的可持續(xù)發(fā)展等開展專題調(diào)研,形成三個專題報告上報審計署,得到署領導的充分肯定。 三是鼓勵全員參與,加強審計理論研究隊伍建設。在全辦大力倡導研究型審計,引導審計干部既當“審計員”,又當“研究員”。辦領導率先垂范,帶頭參與重大課題研究和撰寫審計論文;充分發(fā)揮審計學會會員等理論研究骨干人才作用,帶動全辦審計人員開展審計理論研究;將該辦近3年的理論研究成果匯編成冊,供審計人員學習借鑒,提高研究水平和能力;積極為該辦青年審計人員提供機會、創(chuàng)造條件,充分調(diào)動他們參與審計理論研究的積極性。修改完善《成都辦重點審計科研課題管理辦法》,將理論研究成果與年終評優(yōu)、考核等相結(jié)合,鼓勵審計人員積極參與審計理論研究。 四是整合各類資源,形成審計理論研究的合力。該辦在審計理論研究特別是在一些重大審計課題研究中,堅持與高等院校、地方政府部門合作,形成理論研究的合力,實現(xiàn)重點突破。如在去年的地方政府性債務審計中,該辦與西南財經(jīng)大學聯(lián)合組成課題組,對地方政府性債務開展專題研究,形成3個專題報告上報審計署。在今年的財政大格局審計中,該辦審計組結(jié)合審計工作情況,與一些地方政府聯(lián)合開展縣級財力專題研究。另外,該辦還爭取中國審計學會的指導和幫助。 兩年來,成都辦結(jié)合地方政府性債務審計、災后恢復重建跟蹤審計、財政大格局審計等開展專題研究,形成6個專題研究報告上報審計署,得到署領導的充分肯定。該辦完成了《跟蹤審計研究》《會計核算系統(tǒng)標準數(shù)據(jù)接口應用指南》《積極發(fā)揮特派辦的法制宣傳陣地作用研究》等6個課題。該辦組織辦內(nèi)干部編寫《國家審計人力資源管理》一書已經(jīng)出版。組織干部積極參與審計學會舉辦的國家審計與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、黨委和政府主要領導干部經(jīng)濟責任審計等研討會,該辦共提交25篇論文,其中2篇在審計論壇上作了交流發(fā)言,2篇入選中國審計學會的論文集,1篇獲得審計學會2011年度優(yōu)秀審計論文二等獎。該辦干部職工自選課題進行研究,在審計研究、中國審計、中國審計報等媒體發(fā)表各類理論研究文章80余篇。(王洪勇 張華榮)
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