為更好貫徹落實(shí)國家審計準(zhǔn)則，切實(shí)提高審計文書的質(zhì)量，審計署駐濟(jì)南特派辦在實(shí)踐中總結(jié)、在規(guī)范中提高，對審計報告中的問題歸類、審計評價、審計意見以及業(yè)務(wù)會議等方面提出進(jìn)一步規(guī)范要求。
一是明確對審計發(fā)現(xiàn)的問題按性質(zhì)歸類、按重要性原則排序。審計組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)、數(shù)額及其原因和審計報告的使用對象評估問題的重要性，如實(shí)在審計報告中予以反映。審計發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按性質(zhì)歸類、按重要性原則排序，同一類問題應(yīng)盡可能合并表述；標(biāo)題盡可能與審計評價部分的歸類保持一致。闡述問題簡潔明了，表述準(zhǔn)確，引用法規(guī)應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范，注重針對性。二是強(qiáng)調(diào)以寫實(shí)為主地對被審計單位進(jìn)行評價。審計評價只對所審計的事項(xiàng)進(jìn)行評價，包括正面評價，也包括對審計發(fā)現(xiàn)問題的簡要概括。評價語句要準(zhǔn)確、適度，不能與審計發(fā)現(xiàn)的問題相矛盾。對審計過程中未涉及、審計證據(jù)不充分、評價依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)不明確以及超越審計法定職責(zé)范圍的事項(xiàng)不作評價，要避免同一事項(xiàng)重復(fù)出現(xiàn)。三是切實(shí)重視審計建議注重建設(shè)性和可操作性。審計建議要在綜合分析審計發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，提出深化改革、加強(qiáng)管理、健全政策法規(guī)、完善體制機(jī)制等建議。建議應(yīng)言之有物，要與審計發(fā)現(xiàn)問題前后照應(yīng)，具有建設(shè)性和可操作性，避免出現(xiàn)無法操作、難以落實(shí)的建議。四是強(qiáng)化審計報告征求意見稿把關(guān)工作程序。該辦確定，審計組完成現(xiàn)場審計并撰寫審計報告后，均應(yīng)經(jīng)法規(guī)處審核并報該辦審計質(zhì)量檢查委員會或?qū)徲嫎I(yè)務(wù)會議審定后，再以該辦名義送達(dá)被審計單位征求意見。五是進(jìn)一步完善和規(guī)范審計業(yè)務(wù)會議程序。該辦規(guī)定，重點(diǎn)審計項(xiàng)目的審計實(shí)施方案和審計報告由審計業(yè)務(wù)會議審定，會議由特派員或委托副特派員（紀(jì)檢組長）主持，其他辦領(lǐng)導(dǎo)，各審計業(yè)務(wù)處、辦公室、法規(guī)處、計算機(jī)審計處負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目主審和審計組各小組組長參加，由承擔(dān)審計實(shí)施任務(wù)的業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)人向會議匯報審計實(shí)施方案和審計報告內(nèi)容。（張學(xué)平）
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