為進一步提升審計項目主審人員的能力水平和責任意識,全面加強審計項目的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,使審計質(zhì)量和成果上水平上層次、出亮點出精品,近年來,審計署駐南京特派辦堅持全面推行主審競爭制。同時,注意及時完善有關(guān)辦法和規(guī)定,使主審競爭在該辦形成濃厚的氛圍和共識,走上經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化的軌道。 2011年,該辦先后召開17場主審競爭會,共有107人次參與競爭,產(chǎn)生24名主審。在主審競爭會上,大家講思路、講方法、講經(jīng)驗,提供了互相學習交流的平臺,也使審計方案的質(zhì)量和水平在相互借鑒中得到新的提高。主審競爭獲勝者在演講臺上作出的公開承諾,也在全體參會人員和有關(guān)處室檢查督促下得以實現(xiàn),審計方案得到更全面的貫徹落實,較好解決了方案與執(zhí)行“兩張皮”的現(xiàn)象。該辦堅持開展主審競爭制,還將一批有思想、有理想的年輕人提前推上主審舞臺,使他們的才華得到充分發(fā)揮,提高了該辦審計創(chuàng)新能力。剛到該辦工作不久的企業(yè)審計處年輕人孔偉寧,在去年地方政府性債務(wù)審計項目主審競爭中以其“研究創(chuàng)新審計工具和方法”的打算打動了評委,當上了這個項目的主審。在審計中,他積極思考,大膽創(chuàng)新,先提出初步思路,然后會同計算機處的同志共同攻關(guān),利用VBA技術(shù)開發(fā)了債務(wù)報表附加校驗工具,對12張債務(wù)報表提供了40項校驗功能,涵蓋債務(wù)分類、用途、期限、單位、余額和筆數(shù)等各項內(nèi)容,校驗范圍從表內(nèi)同行拓展至行間和表間的數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系。這套工具被署“債務(wù)辦”單獨編發(fā)工作動態(tài)向全國近3000個審計組近25000名審計人員推廣使用。在全國地方政府性債務(wù)審計先進公務(wù)員評選中,孔偉寧榮獲個人二等功,以其突出的貢獻和優(yōu)異的表現(xiàn)實現(xiàn)了他參加主審競爭時許下的諾言。他的成功表現(xiàn),也從另一個角度表明南京辦堅定不移推行審計項目主審競爭制的正確性和有效性。 一年來,南京辦還繼續(xù)完善項目主審競爭評分各項細則,將評分標準細化為5個評分子項、24個得分要點,強化主審在審計信息、研究選題、審計進度控制和現(xiàn)場管理等方面的作用,明確將項目歸檔工作和AO數(shù)據(jù)包回傳工作作為評分要素,較好地避免或減弱了評分過程中的非客觀性因素,為深化主審競爭工作起到了導(dǎo)向性作用。(盧紅柱 趙國清 江江)
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