在近年來開展的金融審計中,審計署駐上海特派辦認真領會劉家義審計長關于國家治理的有關精神,積極拓寬傳統(tǒng)金融審計領域,創(chuàng)新金融審計技術方法,切實發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能、切實維護國家經濟安全。 一是創(chuàng)新金融審計領域,突破傳統(tǒng)審計思維。隨著金融機構內部管理水平的提升,傳統(tǒng)的貸款詐騙、違法放貸等傳統(tǒng)金融審計方面的重大案件線索越來越少,尤其是近兩年來,在各國有商業(yè)銀行審計中幾乎沒有新發(fā)生的此類案件充分說明傳統(tǒng)金融審計領域面臨困境。相比傳統(tǒng)金融審計重點關注的信貸市場的業(yè)務量,全新的銀行間債券市場、信托業(yè)務、證券IPO業(yè)務、外匯交易等業(yè)務均是金融審計值得深入探索的全新領域。金融審計應該在促進反腐倡廉建設,推動規(guī)范管理,加強民主法治建設,實現(xiàn)國家的良好治理中發(fā)揮積極的作用。 二是忠實履行審計職責,切實提高責任意識。該辦金融審計以查處重大違法犯罪案件線索作為促進金融行業(yè)制度建設的有力推手,積極實現(xiàn)審計“免疫系統(tǒng)”功能。目前各種違法犯罪問題隱藏更深,查處難度更大,必須提高審計人員的責任意識,保持堅韌的意志才有可能徹底揭露問題。全新的審計領域往往涉及全新的金融業(yè)務,還會伴隨著海量的業(yè)務數(shù)據(jù),這就要求審計人員具有敏銳的洞察能力,在紛繁蕪雜的業(yè)務數(shù)據(jù)中找出重要線索。 三是熟練掌握犯罪構成,形成案件協(xié)同機制。審計人員要熟練掌握各種犯罪的構成要件,在審計過程中及時收集、固定各種關鍵證據(jù),為司法機關最后確定犯罪提供有力支撐。準確熟練掌握犯罪構成,有助于提高審計人員查辦重大案件的準確性和效率,也有助于司法機關最后查辦落實案件的成案率。保持和完善審計查處后與司法機關的會商機制,探索建立審計過程中的協(xié)同互助機制,對限于審計手段無法查清的部分事實,及時提請司法機關提供幫助,以便于盡快突破案件。 四是不斷提升審計技巧,留意積累審計資料。該辦金融審計工作及時總結各類典型案件的關鍵要素,便于查處同類案件的可復制性。如對職務侵占犯罪、商業(yè)賄賂犯罪等均可通過數(shù)個典型案例加以提煉總結,保證在其他金融審計領域查處同類案件的準確性。同時,建立金融審計數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)信息資源共享優(yōu)勢,便于在今后各類金融審計中加以應用,提高審計效率。(魯濤)
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