近年來(lái),審計(jì)署駐武漢特派辦將促進(jìn)整改、規(guī)范和提高作為審計(jì)的最終目標(biāo),采取多種措施全面督促審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí),推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,全面服務(wù)于國(guó)家治理。
一是扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目回訪工作。為貫徹落實(shí)修訂后的審計(jì)法實(shí)施條例,該辦出臺(tái)了《審計(jì)項(xiàng)目回訪試行辦法》,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目回訪工作進(jìn)行規(guī)范,要求所有審計(jì)項(xiàng)目在實(shí)施完成后的一定階段,必須對(duì)被審計(jì)單位或其他部門和單位執(zhí)行審計(jì)決定、采納審計(jì)建議、整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等有關(guān)情況,進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)、跟蹤督促和反饋報(bào)告,并每年專門下發(fā)通知對(duì)當(dāng)年的項(xiàng)目回訪工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,該辦領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)進(jìn)行回訪。隨著審計(jì)項(xiàng)目回訪機(jī)制的有序運(yùn)轉(zhuǎn),該辦杜絕了審計(jì)項(xiàng)目“一審了之”的現(xiàn)象,把審計(jì)實(shí)施、審計(jì)處理、審計(jì)整改整合為一個(gè)有機(jī)的整體,更好地發(fā)揮了審計(jì)效能。
二是以考核為導(dǎo)向推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該辦不滿足于被審計(jì)單位對(duì)單項(xiàng)問(wèn)題的簡(jiǎn)單糾正,而是將被審計(jì)單位為整改問(wèn)題和采納、參考審計(jì)建議而出臺(tái)的規(guī)章制度或正式文件作為業(yè)務(wù)處室年終考核的重要依據(jù),引導(dǎo)審計(jì)人員在工作中增強(qiáng)宏觀意識(shí),加強(qiáng)綜合分析,通過(guò)大力揭示問(wèn)題、深入剖析原因、積極提出建議推動(dòng)被審計(jì)單位建章立制,從體制和機(jī)制層面消除產(chǎn)生問(wèn)題的土壤,杜絕問(wèn)題“屢查屢犯”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),該辦僅2011年便通過(guò)審計(jì)促進(jìn)被審計(jì)單位出臺(tái)各種規(guī)章制度、正式文件200多篇(次)。
三是督促及時(shí)糾正問(wèn)題減少危害。該辦對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題及時(shí)與被審計(jì)單位積極溝通,在全面客觀反映問(wèn)題事實(shí)的前提下督促被審計(jì)單位盡早采取措施進(jìn)行糾正,減少違規(guī)行為造成的損失。如該辦審計(jì)組在2011年某市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)某市土地出讓項(xiàng)目逾期欠繳土地出讓金數(shù)十億元的問(wèn)題后,及時(shí)督促該市有關(guān)部門制定了欠款清收方案并積極落實(shí),在審計(jì)期間便收回欠款十多億元;在2011年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)審計(jì)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)某村在作物結(jié)構(gòu)調(diào)整中違規(guī)收取農(nóng)戶茶葉籽款數(shù)萬(wàn)元后,便立刻責(zé)成當(dāng)?shù)卣诉€了違規(guī)收取的款項(xiàng),維護(hù)了農(nóng)民利益。(謝鑫)
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