審計(jì)署駐南京特派辦一向重視審計(jì)實(shí)施方案的編制，一直強(qiáng)調(diào)實(shí)施方案是審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的龍頭，統(tǒng)領(lǐng)著整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程。日前，該辦舉辦了5場(chǎng)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目主審競(jìng)爭(zhēng)會(huì)，組織26名參審人員參與了5個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的主審競(jìng)爭(zhēng)。大家通過主審競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)平臺(tái)展示了各自思考的深度和廣度，凸顯了自己的才智與能力，競(jìng)爭(zhēng)過程精彩紛呈、亮點(diǎn)不斷，最終競(jìng)出的不僅僅是一個(gè)個(gè)主審，更是一次次思想火花的交流、運(yùn)籌謀略的交匯。最后形成的審計(jì)實(shí)施方案綜合了每位審計(jì)人員思考的精華和長(zhǎng)處，并據(jù)此確定了項(xiàng)目審計(jì)的作戰(zhàn)計(jì)劃，為全辦財(cái)政審計(jì)開好頭、起好步奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步完善了審計(jì)實(shí)施方案。如縣級(jí)政府性資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目主審競(jìng)爭(zhēng)中，有的競(jìng)爭(zhēng)人員提出從人均醫(yī)療支出等均等化公共服務(wù)水平的指標(biāo)分析出發(fā)來闡述說明“縣級(jí)政府財(cái)力均衡程度不高，地區(qū)間民生支出保障水平失衡”信息點(diǎn)；保障性住房審計(jì)項(xiàng)目，有的人員從網(wǎng)上搜尋出有用的資訊，為審計(jì)的下一步延伸找準(zhǔn)了方向。與此同時(shí)，辦領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)評(píng)也使實(shí)施方案更具宏觀指導(dǎo)性與可操作性。如中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目，辦領(lǐng)導(dǎo)明確指出要緊緊圍繞校舍安全的“隱患”做文章；鐵路建設(shè)基金預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目，辦領(lǐng)導(dǎo)提醒大家要分析比對(duì)出屢次中標(biāo)、異常中標(biāo)的關(guān)聯(lián)單位，據(jù)此確定延伸審計(jì)的單位。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)質(zhì)量控制。在這幾場(chǎng)主審競(jìng)爭(zhēng)中，有多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)人員提出要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格控制審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度；對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要查深查透，取證務(wù)求做到“有原因、有方式、有過程、有后果、有分析”；審核、復(fù)核職責(zé)落實(shí)到人并在實(shí)施方案列明；審計(jì)組內(nèi)部、審計(jì)組之間要定期召開碰頭會(huì)，組織審計(jì)組成員討論，形成合力把財(cái)政大格局審計(jì)向縱深推進(jìn)；要及時(shí)報(bào)送、及時(shí)回傳AO包，項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)完成歸檔工作。
三是進(jìn)一步創(chuàng)新了審計(jì)方式方法。有多名競(jìng)爭(zhēng)人員在競(jìng)爭(zhēng)中提出了應(yīng)用計(jì)算機(jī)審計(jì)從多角度融合展開多維分析的視角，審計(jì)組要因地制宜根據(jù)項(xiàng)目需要采取措施取得戶籍?dāng)?shù)據(jù)、保障房數(shù)據(jù)、房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)、車輛登記數(shù)據(jù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)、公積金繳存數(shù)據(jù)等審計(jì)有可能涉及到的外部數(shù)據(jù)，進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析后查找有價(jià)值的線索，為審計(jì)項(xiàng)目服務(wù)，為提高效率服務(wù)。有的競(jìng)爭(zhēng)人員提出審計(jì)人員、審計(jì)分工及重要審計(jì)事項(xiàng)呈矩陣式分布，以打造高質(zhì)量的審計(jì)項(xiàng)目為“軸心”開展分工協(xié)作。
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