2011年財政大格局審計已如期展開，審計署駐長沙特派辦堅決執(zhí)行審計署的工作部署，結(jié)合自身實際及各項目選點要求相同的特點，大膽創(chuàng)新組織方式，加大資源整合力度，保證了各項目順利實施。
一、健全組織，領導掛帥，分工負責。該辦及時成立了財政審計協(xié)調(diào)領導小組，辦領導現(xiàn)場督導把關(guān)。領導小組由一把手擔任組長，負責全局工作；各分管副特派員擔任副組長并分別把關(guān)。領導小組下設辦公室，由財政審計處牽頭，分設動態(tài)、宣傳、技術(shù)保障等專業(yè)小組，各司其職。
二、轉(zhuǎn)變觀念，步調(diào)一致。在財政大格局審計中，樹立全辦“一盤棋”思想，各具體項目內(nèi)容銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，真正實現(xiàn)財政大格局審計的理念。該辦大膽創(chuàng)新組織形式，形象地稱為“1542”項目工程?！?”即指財政審計一個大項目，統(tǒng)一通知書，統(tǒng)一對省政府召開進點見面會議和審計報告（征求意見稿）征求意見見面會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)；“5”即指按省、市、縣等審計對象具體分為5個審計小組，同時開展審計工作；“4”即指財政審計下的縣級政府性資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、校舍工程、保障性住房等4個具體項目，分別對口署各業(yè)務司；“2”即指各審計小組的小組長兼具雙重身份，既負責所審縣（市）的全盤工作又要對所在處室的項目負責。
三、上傳下達，立體聯(lián)動。此次審計實行“省本級綜合組+縣級審計組”的聯(lián)動組合方式。省本級綜合組集中了以各審計項目主審為主要成員的分析研究團隊，并配備了計算機專業(yè)人員的技術(shù)保障團隊和有綜合部門參加的宣傳動態(tài)崗位，負責省級層面的協(xié)調(diào)、資料的收集和分析、審計信息的上傳下達，為領導小組全面掌控審計進度、指導審計方向提供決策依據(jù)。各縣市審計小組每十天報告一次項目進展情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題以及需要研究的重點事項，同時也可直接和其他縣（市）審計小組聯(lián)系溝通，實現(xiàn)上下和橫向的立體聯(lián)動，保證現(xiàn)場審計工作形成整體合力。
四、打破處室和項目界限，實現(xiàn)全員整合。這次審計項目和任務分工方面打破常規(guī)，真正實行全辦人力資源整合。在5個審計小組中，除長沙市的保障性住房專項小組外，其他每個小組至少由四個處室的人員組成，負責省本級或一個縣（市）的審計任務。小組長由一名處長擔任，全面負責本組的四個審計項目，有權(quán)按照四個項目的具體情況對組員進行合理調(diào)配，避免組內(nèi)小項目和人員任務不均衡的現(xiàn)象。小組成員服從小組長的安排，而不是由項目所在處室處長的調(diào)遣。但是，對項目業(yè)務而言，組員按照分工要及時與對應的項目承辦處室處長或主審匯報，便于按具體項目匯總材料，符合各業(yè)務司對項目的要求。
該辦通過上述整合措施，理順了處室和業(yè)務項目的關(guān)系，明確了審計人員的責任目標，保證了財政大格局審計的順利開展。目前，各項目按方案要求正有序推進。（潘勇）
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