近兩年來，審計署駐西安特派辦緊緊圍繞特派辦全年工作目標，不斷強化審計質量和責任意識，認真落實《國家審計準則》，積極實踐“雙審理”制，創(chuàng)新審計質量管理理念，切實把好質量控制的“閘門”作用，為業(yè)務發(fā)展提供安全保障，取得了新成效。
一是建立健全審計項目質量控制制度，為業(yè)務發(fā)展提供制度保障。兩年來先后制定了《西安辦審計質量控制管理辦法》、《審計項目審理工作規(guī)則》等制度，明確了審計項目負責制、審計文書分級復核制、審計項目質量定期通報制審計質量評價制，及時完善審計質量控制體系，健全與國家審計準則相配套的規(guī)章制度，細劃操作標準，進一步夯實審計質量基礎工作，為質量控制提供保障。
二是以貫徹國家審計準則為主線，為業(yè)務發(fā)展提供安全保障。以創(chuàng)建優(yōu)秀審計項目為抓手，以加強審計現場質量控制為突破口，發(fā)揮法制部門質量控制的“閘門”作用。一是在審理模式上，積極探索預審理和正式審理相結合、現場審理和非現場審理相結合、數字化審理和傳統(tǒng)紙質審理相結合的“三結合”審計項目跟蹤審理和網絡審理模式。二是在審理范圍上實行“大審理”。將審計實施方案、審計證據和審計報告、專題報告、綜合報告、審計信息、案件移送等結果類文書作為審計質量控制和管理的重中之重，加大實質性復核的力度。努力把好審計項目的“入口關”和“出口關”，切實發(fā)揮審計實施方案的“施工圖”作用、審計信息及結果類文書的預防、揭露及建設性作用。三是在審理標準上，全面執(zhí)行以優(yōu)秀審計項目為標桿的審理復核制度。對辦內確定的重點項目，從項目開始就加強了對項目服務指導和幫助。參與審計項目業(yè)務“會診”會、信息分析會，了解項目審前調查工作開展情況，促進審計組提高審計實施方案編制的質量和水平。對重要審計事項、重大案件線索查處過程和重點審計項目審計報告征求意見過程要提前介入，對緊急審理事項要建立綠色通道，對匯總信息要建立快車道。
三是健全責權利相結合四級質量控制體系和法規(guī)部門的二級審理制度。為了防范風險，嚴把質量關，進一步健全責權利相結合“二級復核一級審理一級審定”的四級質量控制制度，明確各環(huán)節(jié)質量控制的任務、標準和責任，將質量檢查和項目審理結果與審計項目質量考核結合，與處室考核和干部業(yè)績考核掛鉤，落實審計質量問責制。同時建立了審理機構內控制度，嚴把審理關。為了保證審理資料的完整性和準確性，進一步完善《審計項目審理流程》，建立了電子審理臺賬，實行審理工作信息化管理模塊，探索利用ACCESS數據庫管理審理意見書，提高審理結果分析評價利用。（王云峰）
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