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審計署武漢辦積極運用《項目執(zhí)行管理軟件》探索審計項目管理數字化模式
 
【時間:2011年10月20日】 【來源:審計署武漢辦】字號: 【大】 【中】 【小】
    2011年2月,審計署在各特派辦OA上部署了《項目執(zhí)行管理軟件》,該軟件適應項目執(zhí)行過程的精細化管理需要,更加符合特派辦野戰(zhàn)軍的審計工作特點。半年多來,審計署駐武漢特派辦積極運用軟件各項功能,探索審計項目管理的數字化模式,通過軟件實現了審計機關對審計組的審計實施的遠程直接指導、指揮,為審計機關直接指揮審計組的扁平化管理破除了技術和操作層面的障礙,使審計組在項目執(zhí)行上能夠與審計機關保持高度一致。

    創(chuàng)新形式做培訓,專人跟蹤做保障,使軟件用得上。《項目執(zhí)行管理軟件》作為審計署對統(tǒng)一組織項目管理的重要數字化工具,是《統(tǒng)一組織項目管理軟件》在特派辦OA的配套軟件,也是審計署業(yè)務司、特派辦、審計組之間上傳下達各類項目管理信息以及審計組內部傳輸資料的共享平臺。如此重要的軟件工具要發(fā)揮作用,首先是要能夠讓審計人員用得上。

    軟件部署后,率先用于地方政府性債務審計項目。審計署債務審計培訓班結束后,武漢辦隨即在辦內開展軟件培訓工作,由于債務審計前期準備的時間緊任務重,為在最短時間內滿足培訓需求,武漢辦制作了簡短易學的軟件操作視頻,視頻按使用角色分為特派員操作、主審操作、審計組成員操作三部分,包括軟件使用的完整步驟,關鍵環(huán)節(jié)還附有扼要的說明文字。通過觀看視頻,審計人員幾分鐘內就能基本學會,還可留存用于忘記后重新學習。這種創(chuàng)新形式的培訓真實生動、效果明顯,獲得一致好評。

    債務審計結束后,《項目執(zhí)行管理軟件》得以廣泛應用,基本覆蓋了特派辦所有審計項目,為持續(xù)做好支持保障工作,武漢辦組織計算機審計處專人負責進行軟件維護,一方面在RTX上建立了項目管理員的討論組,另一方面利用武漢辦手機短信平臺,為現場審計人員答疑解難,實現隨時隨地的有效溝通。

    積極運用全面推廣,發(fā)揮審計人員主觀能動性,使軟件用得好。《項目執(zhí)行管理軟件》功能強大,但其效用的發(fā)揮,必須建立在有效、全面使用的基礎之上。為此,武漢辦將2011年執(zhí)行的14個審計署統(tǒng)一組織項目全部啟用軟件進行管理,涵蓋了地方政府性債務、黨政和國有企業(yè)領導人經濟責任、土地出讓收入與土地整治相關資金、農村醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險基金、三峽工程竣工決算等審計項目。此外,武漢辦還為宜萬鐵路國外貸援款項目審計和中央支持新疆發(fā)展資金和項目跟蹤審計兩個非統(tǒng)一組織項目設置了辦內項目管理。各項目設置的項目管理員包括計算機審計處專職人員和項目主審,審計組成員包括實際參加審計的所有成員,還將特殊授權賦予法規(guī)處審理人員,充分調動審計項目執(zhí)行各環(huán)節(jié)審計人員的主觀能動性,確保軟件使用問題能夠及時解決,項目各項信息能夠及時上傳下達,法規(guī)審理可以提前介入。

    截至2011年9月末,使用《項目執(zhí)行管理軟件》的14個統(tǒng)一組織項目中,6個項目已結束,7個項目處于報告或后報告階段,1個項目正在實施審計;2個非統(tǒng)一組織項目中,1個項目已結束,1個項目正在實施審計。這些項目共上傳各類審計文檔127篇、審計底稿52篇、報審計署資料103篇,使用軟件的審計小組45個,分布在五個省份,審計人員326人項目(存在參加多個項目的審計人員),審計機關和審計組均反映使用效果良好。實踐結果表明,運用《項目執(zhí)行管理軟件》后,審計機關指揮下達更迅速,審計組上報反饋渠道更通暢,項目業(yè)務和管理信息共享更高效,審計項目管理數字化初步實現。

    總結實踐經驗,充實審計項目管理的數字化理論研究,使軟件用出意義。如何有效進行數字化信息化環(huán)境下的審計項目管理,不僅是國家審計項目管理的迫切需要,也是審計理論研究的重要內容。在充分總結《項目執(zhí)行管理軟件》實踐經驗的基礎上,武漢辦還將這一最新實踐成果充實到今年的數字化課題研究中。武漢辦在課題研究中認為,《項目執(zhí)行管理軟件》作為特派辦審計項目管理數字化的主要工具,通過在審計項目實踐中持續(xù)改進,功能逐步完善,能夠適應審計項目管理數字化的需要,要在特派辦繼續(xù)加強應用,成為特派辦數字化的重要組成部分。(李曉亮)  
    
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