日前,審計署駐沈陽特派辦黨組召開黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)會,重點學(xué)習(xí)了劉家義審計長在審計署機(jī)關(guān)2011年度年中集中培訓(xùn)上的講話。該辦主要領(lǐng)導(dǎo)作了題為《以劉家義審計長講話為指導(dǎo)嚴(yán)抓作風(fēng)提升成果確保實現(xiàn)年度工作目標(biāo)》的發(fā)言,在全面總結(jié)該辦當(dāng)前工作中取得成績的同時,對照劉家義審計長在集中培訓(xùn)上的講話精神,深刻分析了在審計理念、創(chuàng)新意識、機(jī)關(guān)作風(fēng)、隊伍建設(shè)等方面存在的不足。辦黨組提出,各處室要在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好以下八項重點工作:
一要通過貫徹落實《進(jìn)一步樹立科學(xué)審計理念的實施意見》,實現(xiàn)八個轉(zhuǎn)變:一是思維方式由按部就班向主動創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;二是工作重點由微觀查處問題向宏觀分析揭示轉(zhuǎn)變;三是工作目標(biāo)從單純的監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變;四是工作方式由靜態(tài)事后監(jiān)督向事后監(jiān)督與動態(tài)全過程監(jiān)督并重轉(zhuǎn)變;五是審計分析由單一項目孤立分析向歷史的綜合性分析轉(zhuǎn)變;六是工作方法由傳統(tǒng)手工查賬向全面、高水平開展計算機(jī)審計轉(zhuǎn)變;七是審計理論由粗淺研究向深入研究轉(zhuǎn)變;八是審計工作管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
二要通過貫徹落實《進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力的實施意見》,重點實現(xiàn)“5+2”的創(chuàng)新突破,即審計理念創(chuàng)新、審計方法創(chuàng)新、審計組織方式創(chuàng)新、審計成果創(chuàng)新、審計理論研究創(chuàng)新,加上隊伍建設(shè)創(chuàng)新和綜合管理創(chuàng)新的突破。
三要通過貫徹落實《進(jìn)一步發(fā)揮審計建設(shè)性作用的實施意見》、開展論文征集活動、國家審計與國家治理理論研究、將專題報告采用情況納入處室考核等,引導(dǎo)培養(yǎng)審計干部從體制、機(jī)制、制度及政策措施層面分析、解決問題,提升審計工作層次和高度。強(qiáng)化專項審計調(diào)查,開展“研究式”審計。加大審計成果的開發(fā)力度,重視成果轉(zhuǎn)化,打造沈陽辦特色。
四要通過貫徹落實《培養(yǎng)“四手”人才具體措施》和《加強(qiáng)人才隊伍專業(yè)化建設(shè)實施意見》,大力培養(yǎng)“四手”人才、專業(yè)化領(lǐng)軍人才和業(yè)務(wù)骨干人才。通過搭建專業(yè)技術(shù)、理論研究、信息技術(shù)和機(jī)關(guān)管理四個平臺,突出針對性,強(qiáng)化實踐性,加強(qiáng)審計人員查核問題能力、分析研究能力、計算機(jī)應(yīng)用能力和內(nèi)部管理能力的培養(yǎng)。完善相關(guān)考核制度,構(gòu)建良性激勵競爭機(jī)制,為人才培養(yǎng)營造良好的制度環(huán)境。
五要通過貫徹落實《進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)的實施意見》,對現(xiàn)行制度進(jìn)行清理完善,及時建立新制度,加強(qiáng)制度配套建設(shè),進(jìn)行制度分類,建立制度匯編,突出制度創(chuàng)新,做到有制度要執(zhí)行、不健全要修訂、沒有要盡快出臺,構(gòu)建完整、科學(xué)、規(guī)范的制度體系,實現(xiàn)各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。
六要通過制定并貫徹落實《進(jìn)一步加強(qiáng)審計信息化建設(shè)工作的實施意見》,全面依托與應(yīng)用審計管理系統(tǒng)(OA)和現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO),為創(chuàng)新審計管理模式和組織方式提供技術(shù)支持,創(chuàng)新開展計算機(jī)審計技術(shù)與方法,實現(xiàn)審計業(yè)務(wù)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化,提升審計信息化工作水平。
七要通過貫徹落實《進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》,治理“庸懶散”、“嬌驕暮”等不良作風(fēng)。一是加強(qiáng)思想教育治“庸”和治“暮”;二是完善和執(zhí)行督辦制度治“懶”;三是加強(qiáng)工作作風(fēng)檢查治“散”;四是在實踐中壓擔(dān)子、派任務(wù)治“嬌”;五是通過“四手”人才培養(yǎng)、學(xué)習(xí)身邊人身邊事等活動治“驕”;六是通過辦、處兩級領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)自身建設(shè),解決表率作用不強(qiáng)的問題。通過貫徹落實《進(jìn)一步加強(qiáng)人文關(guān)懷工作的實施意見》,研究解決審計干部在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的困難,營造工作中嚴(yán)格要求,生活上關(guān)心愛護(hù),嚴(yán)暖相濟(jì)、蓬勃向上的和諧氛圍。
八要通過制定并貫徹落實《進(jìn)一步加強(qiáng)審計紀(jì)律和審計質(zhì)量“兩條生命線”建設(shè)的實施意見》,建立審計紀(jì)律約束機(jī)制,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和審計紀(jì)律為重點,加強(qiáng)對廉政制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,為完成審計中心任務(wù)提供有力保證。加強(qiáng)審計質(zhì)量控制,重點完善審理制度、風(fēng)險防范制度、審計業(yè)務(wù)會議制度、審計質(zhì)量考核制度、審計質(zhì)量責(zé)任追究制度等五項制度。
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