面對(duì)范圍大、要求高的系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目，而審計(jì)的時(shí)間、人力、經(jīng)費(fèi)等相比之下更顯得捉襟見肘。如何協(xié)調(diào)解決好這一矛盾，進(jìn)一步提高審計(jì)工作效率，同時(shí)徹底解決對(duì)同一個(gè)地區(qū)或同一個(gè)單位多次重復(fù)進(jìn)點(diǎn)的問題，審計(jì)署駐南京特派辦在多次進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，最近提出科學(xué)運(yùn)籌審計(jì)資源的管理理念，作出有關(guān)規(guī)定，在節(jié)約審計(jì)資源提高工作效率方面取得了可喜的進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)。
該辦今年領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間緊、任務(wù)重，同時(shí)還有土地出讓金和土地整理資金、社保資金、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等3個(gè)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)開展，形成“1+3”格局。為了做到“1+3”格局整體運(yùn)轉(zhuǎn)有序，專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告所用，該辦注重做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)的整合與結(jié)合工作。一是一次進(jìn)點(diǎn)，歸口包干聯(lián)系。該辦將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目與3個(gè)專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)，避免重復(fù)召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)。同時(shí)，明確各部門各地區(qū)歸口包干聯(lián)系，避免多頭聯(lián)系形成混亂。根據(jù)各處室工作涉及到的主要部門和抽審的主要地區(qū)，該辦明確提出，涉及地方政府辦公廳的工作由農(nóng)業(yè)審計(jì)處歸口統(tǒng)一聯(lián)系，涉及財(cái)政廳的工作由財(cái)政審計(jì)處歸口統(tǒng)一聯(lián)系，涉及衛(wèi)生廳的工作由行政事業(yè)審計(jì)處歸口統(tǒng)一聯(lián)系，涉及人力資源與社會(huì)保障廳的工作由社保審計(jì)處歸口統(tǒng)一聯(lián)系。
“1+3”格局下各審計(jì)組延伸到地市時(shí)，首次進(jìn)駐的審計(jì)組歸口統(tǒng)一聯(lián)系該市各項(xiàng)審計(jì)工作，且各審計(jì)組盡量同時(shí)延伸同一地市。二是成果共用，對(duì)口提出需求。該辦時(shí)刻把握以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為“綱”，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案的要求，結(jié)合3個(gè)專項(xiàng)審計(jì)工作方案，逐一提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)專項(xiàng)審計(jì)的總體需求，再分別與各專項(xiàng)審計(jì)組召開專題對(duì)接會(huì)議，確保專項(xiàng)審計(jì)成果最終能夠被經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告綜合利用。三是協(xié)同審計(jì)，整合資源力量。該辦在“1+3”格局中，采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)代為核查的辦法，在工作量較小的情況下，各審計(jì)組為其他審計(jì)組代為核查歸口統(tǒng)一聯(lián)系單位所涉及的審計(jì)事項(xiàng)。如各審計(jì)組涉及到省政府辦公廳的核查事項(xiàng)，由農(nóng)業(yè)審計(jì)處代為核查；政府性重大投資決策項(xiàng)目中涉及到土地審批與利用的問題，由資源環(huán)保審計(jì)處代為核查；各專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)涉及到失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題時(shí)，首次進(jìn)駐某市、縣延伸審計(jì)的審計(jì)組代為核查等。
采取上述做法，較好地解決了審計(jì)任務(wù)與審計(jì)資源之間的矛盾，信息共享的程度有了明顯提高，使得本次審計(jì)總體進(jìn)展順利，也給被審計(jì)單位減少了工作量，得到被審計(jì)單位的贊賞。（王景東 趙國清）
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