7月12日,審計署駐上海特派辦召開會議及時傳達(dá)全國審計工作座談會會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)劉家義審計長作的題為《進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)》的講話和董大勝副審計長關(guān)于會議總結(jié)講話的有關(guān)內(nèi)容。大家緊密聯(lián)系審計工作實際,暢談了對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的新認(rèn)識、新理解、新觀念。
一是對國家審計的認(rèn)識有了一個新高度。劉家義審計長在講話中指出,審計監(jiān)督是國家治理的重要組成部分。這讓我們進(jìn)一步認(rèn)清了國家審計在國家治理中的定位,“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)改革、推動發(fā)展”是國家治理的內(nèi)容,也是國家審計的出發(fā)點和落腳點。從本質(zhì)上說,國家審計是國家治理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)——免疫系統(tǒng)。
二是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有了一個新理解。大家一致認(rèn)同董大勝副審計長關(guān)于“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期”的說法,并認(rèn)為劉家義審計長關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的一系列提法代表了國家審計未來的發(fā)展趨勢和總體方向。結(jié)合審計工作實際,大家認(rèn)為在審計中應(yīng)當(dāng)做好三方面的工作:一要處理好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政審計大格局的關(guān)系,二要處理好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與專業(yè)審計的關(guān)系,三是處理好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計組織管理與方式方法創(chuàng)新的關(guān)系。只有處理好了這些關(guān)系,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計開展起來才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)、步調(diào)一致,才能全面把握、突出重點,才能管理規(guī)范、確保質(zhì)量。
三是對自身“能力不足的危險”給予了高度重視。大家對“全員都會經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計”的新要求都感到有一種很大的壓力和使命感。第一,目前審計人員的綜合能力還不適應(yīng)審計工作發(fā)展的需要,亟待提高;第二,對目前較為全面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容還不能全面掌握和重點把握,針對性差,對經(jīng)濟(jì)與責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任、客觀與主觀都還處于模糊狀態(tài),需要加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì),多學(xué)、多聽、多看、多實踐,迅速提高審計隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,真正能夠做到“兩個過得硬”;第三,要切實改進(jìn)作風(fēng),由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及的領(lǐng)域和內(nèi)容更寬泛、更繁重、更高更新,對審計工作“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的要求也就越高,審計人員必須以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,否則對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的政治前途和命運、對審計人員都有較大的風(fēng)險,同時也說明當(dāng)前應(yīng)進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作制度化和規(guī)范化的迫切需要。
該辦對做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提出了四項要求:一是轉(zhuǎn)變觀念,站在新的高度,用新的思維,開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作;二是大膽探索,用新方式新方法新技術(shù)推動經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作;三是鍛煉隊伍,靠學(xué)習(xí)、實踐、交流和總結(jié),因地制宜地培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人才;四是密切配合,加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與各專業(yè)審計的融合,提高工作效率和工作水平。要用求真務(wù)實的態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,為國家治理和經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展服務(wù)。(倪巍洲)
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