今年以來,審計署駐昆明特派辦嚴(yán)格按照新國家審計準(zhǔn)則的要求,采取五項舉措全面提升審計業(yè)務(wù)會議質(zhì)量,強(qiáng)化審計質(zhì)量控制,積極防范審計風(fēng)險,取得較好效果。 審定方式靈活。為提高審計工作效率,該辦結(jié)合新國家審計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,在堅持絕大部分審計報告、審計決定書由審計業(yè)務(wù)會議審定的基礎(chǔ)上,對兩種情況進(jìn)行靈活處理。一是將被審計單位、審計組、法規(guī)部門都沒有爭議的審計報告和審計決定書采取特派員授權(quán)分管辦領(lǐng)導(dǎo)審定的方式處理;二是對于審計組與被審計單位、業(yè)務(wù)處與法規(guī)處有較大分歧的審計報告和審計決定書以及一些重要審計事項則充分利用審計業(yè)務(wù)會議制度的形式商議,從而有效地防范了審計風(fēng)險。該辦還制定了審計業(yè)務(wù)會議流程圖,明確了業(yè)務(wù)處、法規(guī)處、辦公室、分管辦領(lǐng)導(dǎo)在審計業(yè)務(wù)會議各環(huán)節(jié)中的職責(zé),同時還規(guī)范了授權(quán)書格式,便于辦領(lǐng)導(dǎo)使用。 參會人員廣泛。該辦堅持由特派員主持召開審計業(yè)務(wù)會議,參會人員除了辦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處和法規(guī)處相關(guān)人員外,還要求辦公室、人教處派人參加。若審計報告反映的問題專業(yè)性很強(qiáng),還會請其他業(yè)務(wù)處專業(yè)人員參加。該辦要求參會人員會前須對提交會議的相關(guān)材料反復(fù)推敲,為審計業(yè)務(wù)會議的正確決策提供建設(shè)性意見。 會議材料精煉。為提高會議效率和質(zhì)量,該辦精心設(shè)計了審計問題匯總表,要求審計組將審計報告征求意見稿每一個問題對應(yīng)的6個環(huán)節(jié)“征求意見稿的表述”、“被審計單位反饋意見”、“審計組對被審計單位反饋意見的采納情況”、“業(yè)務(wù)處復(fù)核意見”、“法規(guī)處審理意見”、“業(yè)務(wù)處對法規(guī)處審理意見的采納情況”以表格形式全部列明。參會人員通過這張表,對每個問題的處理過程一目了然,對于每個問題在哪個環(huán)節(jié)出于何種原因修改了表述或沒上報告都了如指掌。在時間緊迫的情況下,這張表還有利于參會人員直接就審計組與法規(guī)處尚存爭議的問題進(jìn)行討論,以節(jié)省會議時間,提高會議效率。 會議程序簡明。該辦審計業(yè)務(wù)會議程序采取“求同”、“存異”、“討論”、“總結(jié)”四步走的形式,在業(yè)務(wù)處介紹審計項目整體情況、發(fā)現(xiàn)的重要問題基礎(chǔ)上,由法規(guī)處介紹哪些問題已與業(yè)務(wù)處達(dá)成一致意見及其理由,上會時還有哪些問題尚未取得一致意見以及雙方對問題定性等方面的主要分歧,再由參會人員充分討論,最后形成會議決議。這種安排使得會議直奔主題,重點突出,充分發(fā)揮了審計業(yè)務(wù)會議的作用。 會后監(jiān)督有力。該辦審計業(yè)務(wù)會議制度要求業(yè)務(wù)處按照審計業(yè)務(wù)會議決定修改后的審計報告,必須再次提交法規(guī)處復(fù)核,以確保會議決定能真正落到實處。(謝新年 彭潔)
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