近年來，由于審計力量不足、相關專業(yè)知識不能滿足審計工作需要，審計署駐成都特派辦著手從外部聘請相關專業(yè)人員參與到審計工作中。為了規(guī)范聘請外部人員參與審計工作的行為，提高外聘人員的素質，保證外聘人員參與審計工作的質量，該辦“三關”齊下，收到了較好的效果。
——把好“進人關”，保證外聘人員的素質。針對過去所聘用人員素質良莠不齊等現狀，該辦加強了對聘用人員聘用環(huán)節(jié)的管理，嚴格遵循公開、公平、公正的原則，采用招標方式進行選聘。對于特殊專業(yè)人員且不宜實行招標的人員，則通過其他方式選聘。在聘用程序上，實行申請、聘用和決策相分離，先由需要外聘人員的業(yè)務處室提出申請，報經分管辦領導和特派員審核批準后，由人教處進行公開招聘，機關黨辦等部門全程參與監(jiān)督，最終提交特派員會議集體討論決定，從而保證了聘用過程和結果的公開公正。近日，該辦就成功組織實施了會計師事務所和工程造價咨詢企業(yè)入圍的公開招標工作。
——把好“用人關”，充分發(fā)揮外聘人員的水平。有關業(yè)務處室通過短時間對外聘人員進行了解后，按照充分發(fā)揮外聘人員的個人特長和專業(yè)知識的原則進行審計分工，并結合外聘人員的工作經歷和實際能力進行合理地配置。審計組對外聘人員合理授權，放手讓他們負責一些重要的工作，充分發(fā)揮他們的才干。同時，審計組做到“信任”不“放任”，加強對外聘人員的溝通、指導和幫助，共同協(xié)作完成審計任務。近年來，該辦聘用的外聘人員在災后恢復重建審計、資源環(huán)保審計等工作中作出了較大貢獻。
——把好“管理關”，保證外聘人員的工作質量。該辦注重加強對外聘人員的管理，制定了《聘請社會中介機構參與災后恢復重建等政府投資項目竣工結算審計暫行辦法》等規(guī)定。與外聘人員所在機構和本人簽訂聘請協(xié)議，在協(xié)議中明確審計目標、內容和職責范圍、工作時限和要求、費用及支付方式、廉政、回避和保密承諾、違約責任等事項。同時，對外聘人員進行國家審計法律、法規(guī)、規(guī)章和相關審計業(yè)務培訓，并對其進行審計工作紀律、審計職業(yè)道德教育。在審計過程中，審計組負責人注重加強對外聘人員的督導和業(yè)務復核，相關業(yè)務處室和法規(guī)處也加強對外聘人員工作的監(jiān)督檢查，有效保證其審計質量。另外，該辦還制定了外聘人員考核表，審計項目完成后，有關業(yè)務處室和人教部門要對外聘人員的工作業(yè)績等進行考評，并作為以后能否繼續(xù)參與競聘的重要依據。（楊遠富 張華榮）
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