近年來，審計署駐成都特派辦采取多項措施，積極探索加強和改進西藏地區(qū)審計工作的新機制，取得了良好效果。
按照審計署“三定”方案，西藏自治區(qū)屬成都辦的審計工作范圍。但受西藏特殊的地理、氣候等條件限制，長期以來，對中央駐藏單位及中央援藏資金的審計工作開展較少，還存在不少審計監(jiān)督“盲區(qū)”。為切實改變這種狀況，并幫助西藏地方審計機關(guān)加強自身建設(shè)，近年來，成都辦采取了一系列措施，形成了審計監(jiān)督與支援服務(wù)相結(jié)合、相促進的良好局面。
加強調(diào)查研究，積極探索中央駐藏單位和中央援藏資金審計工作新機制。一是組織召開座談會，探討加強對中央駐藏單位審計監(jiān)督的新舉措。為切實加強對中央駐藏單位的審計，經(jīng)過精心籌備，成都辦在拉薩組織召開了中央駐藏單位座談會。會議著重就如何加強和改進對中央駐藏單位的審計工作進行了深入探討，就現(xiàn)場審計、報送審計、委托審計、授權(quán)審計等審計方式廣泛交流了意見，并對參會單位進行了審計政策法規(guī)、內(nèi)審機構(gòu)建設(shè)等方面的培訓(xùn)。通過座談培訓(xùn)，不僅建立起了審計對象資料庫，加強了與駐藏審計對象的聯(lián)系，而且深化了中央駐藏單位對審計工作重要性的認識，增強了其遵守財經(jīng)法紀的積極性和主動性。
二是加強調(diào)查研究，明確加強對中央援藏資金審計監(jiān)督的新思路。為深入貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，研究新形勢下加強對中央援藏資金審計的新措施，2010年9月，成都辦特派員丁仁立帶隊，辦公室、人教處等部門負責(zé)同志參加，組成調(diào)研組赴西藏自治區(qū)政府、自治區(qū)審計廳等單位走訪調(diào)研。調(diào)研組詳細了解了中央援藏資金和項目的有關(guān)情況，深入了解了當(dāng)前對中央援藏資金和項目審計中面臨的突出困難和主要問題，著重就中央援藏項目的審計授權(quán)機制、授權(quán)審計項目的具體組織實施以及成都辦與西藏地方審計機關(guān)的協(xié)調(diào)配合等事項進行了深入探討，達成了廣泛共識，為加強對中央援藏資金和項目的審計打下了堅實基礎(chǔ)。
加大援助力度，積極支援西藏地方審計機關(guān)自身建設(shè)。一是主動了解需求，增強援藏工作的針對性。在藏期間，成都辦調(diào)研組主動聽取了西藏自治區(qū)政府和審計廳對援藏工作的意見和建議。根據(jù)西藏審計機關(guān)的需求，調(diào)研組著重就審計隊伍建設(shè)、審計干部技能培訓(xùn)、先進審計理念和審計技術(shù)方法的輔導(dǎo)等事項與西藏自治區(qū)審計廳進行了深入探討。雙方還決定建立協(xié)調(diào)配合的長效機制，西藏自治區(qū)審計廳不定期提出干部培訓(xùn)的具體需求，成都辦負責(zé)組織聯(lián)系相關(guān)專家或技術(shù)人員，有針對性地進藏開展培訓(xùn)。
二是擇優(yōu)選派援藏干部赴西藏掛職鍛煉。成都辦歷來十分重視援藏工作，積極推薦優(yōu)秀干部進藏工作。經(jīng)審計署統(tǒng)一組織、考察和批準，成都辦曾擇優(yōu)選派了3位援藏干部，到西藏自治區(qū)審計廳擔(dān)任副處長；今年，經(jīng)公開選拔，又推薦了1名優(yōu)秀干部到西藏自治區(qū)審計廳擔(dān)任副廳長。由于工作出眾，成都辦援藏干部受到了西藏自治區(qū)審計廳的好評。
三是加大對西藏地區(qū)審計干部的培訓(xùn)力度。近年來，西藏審計機關(guān)先后有6名干部到成都辦學(xué)習(xí)、鍛煉。為確保培訓(xùn)效果，成都辦為西藏交流干部制定了專門的培訓(xùn)計劃。通過理論學(xué)習(xí)、審計技術(shù)方法講座、實戰(zhàn)訓(xùn)練、實務(wù)導(dǎo)師輔導(dǎo)等多種培訓(xùn)，這些干部的工作能力有了明顯提升。據(jù)了解，這些干部回藏后很快成為了業(yè)務(wù)骨干。
此外，成都辦近年來還主動與西藏審計機關(guān)銜接，詢問對方在硬件方面的需求，力所能及地提供物資援助，解決了西藏基層審計機關(guān)的一些實際困難。（亓國榮）
圖為成都辦特派員帶隊與西藏自治區(qū)審計廳領(lǐng)導(dǎo)班子座談交流
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