規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)算管理，真實(shí)、完整、科學(xué)地編制預(yù)算，合理、有效、均衡地使用好預(yù)算資金，使財(cái)務(wù)管理工作適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，是特派辦財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。審計(jì)署駐上海特派辦認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)署各項(xiàng)要求，認(rèn)真做好預(yù)算編制、預(yù)算分解和預(yù)算執(zhí)行工作，預(yù)算執(zhí)行情況良好。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視，不斷深化預(yù)算管理。該辦實(shí)施了例會(huì)制度、內(nèi)審制度、考核制度等措施，不斷深化預(yù)算管理。如編制預(yù)算前，召開特派員會(huì)議，確定預(yù)算年度的重點(diǎn)，召開辦中心組會(huì)議，討論預(yù)算年度的項(xiàng)目范圍、人員和實(shí)施時(shí)間以及外聘人員的數(shù)量；預(yù)算批復(fù)后，辦公室擬定預(yù)算分項(xiàng)報(bào)告，召開預(yù)算工作專題會(huì)，召集辦公室、人教處、法規(guī)處、計(jì)算機(jī)處等部門審定預(yù)算分項(xiàng)報(bào)告，以約束全年預(yù)算執(zhí)行。與此同時(shí)，高度重視預(yù)算監(jiān)督工作，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、制度保證等方面都給予全力支持，每年安排專職紀(jì)檢員和相關(guān)人員定期不定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況。
注重預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、合理性、嚴(yán)肅性，不斷細(xì)化預(yù)算工作的內(nèi)容。為提高預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，該辦嚴(yán)格按照審計(jì)署的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，將各項(xiàng)支出落實(shí)到各職能部門，由辦公室進(jìn)行匯總審核。經(jīng)與上級(jí)主管單位反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)歷“多上多下”的過(guò)程后，進(jìn)一步明確各項(xiàng)支出的分配方式、涵蓋內(nèi)容、控制點(diǎn)等。為了提高預(yù)算工作的合理性，該辦在“一下”控制數(shù)下達(dá)后，將預(yù)算控制數(shù)與各職能部門上報(bào)數(shù)進(jìn)行對(duì)照，測(cè)算各項(xiàng)支出規(guī)模，細(xì)化各項(xiàng)計(jì)劃，對(duì)財(cái)政撥款不足的項(xiàng)目明確自有資金彌補(bǔ)的金額，將各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)容、金額和責(zé)任進(jìn)行分解。為了提高預(yù)算工作的嚴(yán)肅性，在審計(jì)署預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，辦財(cái)務(wù)部門逐項(xiàng)分析“一下”控制數(shù)與批復(fù)數(shù)，編制預(yù)算分項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)特派員會(huì)議審定后，形成年度經(jīng)費(fèi)總預(yù)算，明確各職能部門的責(zé)任。
加強(qiáng)跟蹤、落實(shí)、督促，保障預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和科學(xué)性。該辦跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，合理申請(qǐng)?jiān)仑?cái)政資金指標(biāo)。預(yù)算分解后，為達(dá)到按月申請(qǐng)的財(cái)政資金基本符合實(shí)際的要求，結(jié)合計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，測(cè)算項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。對(duì)于大額資金需求，現(xiàn)金超過(guò)一萬(wàn)元，轉(zhuǎn)賬超過(guò)五萬(wàn)元，各職能部門需要提前預(yù)約，財(cái)務(wù)部門按照預(yù)算支出的內(nèi)容和進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)籌。
落實(shí)預(yù)算內(nèi)容，嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行。財(cái)政資金支出時(shí)，上海辦按照預(yù)算分項(xiàng)報(bào)告指標(biāo)進(jìn)行控制，審核職能部門的支出內(nèi)容是否在預(yù)算分項(xiàng)報(bào)告中，金額是否在指標(biāo)內(nèi)，進(jìn)度是否按照預(yù)先安排。對(duì)于差異比較大的事項(xiàng)提請(qǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)審定，并相應(yīng)規(guī)劃期后的預(yù)算執(zhí)行。
督促預(yù)算執(zhí)行，做好后勤服務(wù)工作。該辦每月密切關(guān)注各類預(yù)算撥款的執(zhí)行進(jìn)度情況，適時(shí)對(duì)相關(guān)經(jīng)費(fèi)的支出進(jìn)行提醒、督促。如：要求業(yè)務(wù)處室利用出差回來(lái)間隙分段報(bào)銷外勤差旅費(fèi)、外聘經(jīng)費(fèi)，否則不能借支下一階段差旅費(fèi)；督促相關(guān)人員及時(shí)清理借支款項(xiàng)，辦理核銷手續(xù)；提醒相關(guān)職能部門按進(jìn)度均衡支出年初預(yù)算款項(xiàng)，如計(jì)算機(jī)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、辦內(nèi)培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置及修繕費(fèi)等。（李惠）
|
