日前,審計署駐深圳特派辦召開會議研究下半年財政審計大格局的開展實施工作。該辦要求全辦人員提升思想認識,在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,按照溫家寶總理“財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里”的重要指示,繼續(xù)堅持“揭示問題、規(guī)范管理、促進改革、提高效益、維護安全”的財政審計總體工作思路,采取四項有效措施著力構(gòu)建目標統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰、上下聯(lián)動的財政審計大格局,更加積極主動和有效地發(fā)揮好審計監(jiān)督的職能和作用。
一要堅持開拓創(chuàng)新,不斷積累財政審計經(jīng)驗。在構(gòu)建財政審計大格局的過程中,該辦要在堅持和繼承劉家義審計長總結(jié)的財政審計工作的六條基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷解放思想、勇于變革、積極探索、不斷總結(jié),在財政審計項目計劃管理、組織管理、人員管理、質(zhì)量控制等多方面實現(xiàn)新的發(fā)展和突破;要繼續(xù)發(fā)揚我辦上半年在利用計算機技術(shù)創(chuàng)新審計方法方面取得的良好經(jīng)驗,努力探索財政審計領(lǐng)域計算機輔助審計方法,盡快把把財政審計工作推向深化、提高和持續(xù)發(fā)展的新階段。
二要加強資源整合,不斷加大財政審計力度。該辦要服從和服務于審計署財政審計大格局的總體戰(zhàn)略部署,進一步加大財政審計資源的整合力度,在辦財政審計大格局領(lǐng)導小組的指揮下,加大人力資源安排、審計過程控制、審計成果利用等重大事宜的統(tǒng)籌力度,打破處室界限,全辦工作一盤棋,最大程度地實現(xiàn)審計項目的整合,節(jié)約審計資源,提高財政審計項目效益;要緊緊圍繞工作中心,按照“八個著眼于”的明確要求,加大財政審計工作力度,積極推進健全完整的政府預算、深化財政體制改革、完善公共財政體系、維護國家財政安全,不斷增強財政審計工作的整體性、宏觀性和建設性。
三要倡導持續(xù)學習,不斷提高財政審計水平。該辦要切實貫徹審計工作座談會精神,切實落實劉家義審計長在年中培訓主題報告中關(guān)于提高學習能力的要求,努力提高審計人員的學習能力,引導樹立持續(xù)學習和終身學習的觀念,逐步培養(yǎng)學習與思考相結(jié)合、學習與實踐相結(jié)合、學習與運用相結(jié)合的良好習慣;要豐富和創(chuàng)新審計培訓方式,在繼續(xù)實施我辦常態(tài)培訓機制的基礎(chǔ)上,引導審計人員充分運用自我培訓、網(wǎng)絡培訓等學習方式,堅持用最新的財政審計理論武裝頭腦,全面提升財政審計能力,從而盡快培養(yǎng)出財政審計領(lǐng)域的骨干人才和領(lǐng)軍人才,適應財政審計工作發(fā)展的人才需要。
四要保證目標明確,完成好下半年財政審計工作。按照審計署年度工作計劃安排,下半年財政審計大格局的相關(guān)項目將陸續(xù)開始實施。在下半年的財政審計實踐中,該辦要切實貫徹落實全國審計工作座談會的精神,堅持按照“四個并重”的要求,理清財政審計工作思路,在堅持嚴肅揭露和查處違法違規(guī)問題的同時,注重揭示和分析違規(guī)問題背后涉及到的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,把常規(guī)審計和跟蹤審計、真實合法性審計和績效審計有效結(jié)合,抓住財政收支管理、預算執(zhí)行效果、財政轉(zhuǎn)移支付和經(jīng)濟責任審計等四個關(guān)鍵點,不斷提高財政審計的層次和水平,在更高層面發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。(姜楠樺)
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