最近，審計(jì)署駐西安特派辦在新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡稱新農(nóng)保）基金審計(jì)中，以審計(jì)“免疫論”為指導(dǎo)，改變審計(jì)思路和方法，變單純“挑毛病”為檢查、調(diào)研、指導(dǎo)和決策服務(wù)相結(jié)合，重點(diǎn)關(guān)注新農(nóng)?？沙掷m(xù)發(fā)展，提出具有前瞻性的審計(jì)意見和建議，受到地方政府和主管部門的好評：“西安辦的審計(jì)既讓我們慚愧，也讓我們感動(dòng)，審計(jì)意見和建議體現(xiàn)了國家隊(duì)水平！”
在對陜西省寶雞地區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)的審計(jì)調(diào)查中，西安辦審計(jì)組跳出財(cái)務(wù)收支審計(jì)的舊思維，全面調(diào)研寶雞各市縣的社情民意，研判地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢，從新農(nóng)保制度的日常運(yùn)轉(zhuǎn)延伸到制度環(huán)境、機(jī)制效能、機(jī)構(gòu)效率、人員素質(zhì)和管理技術(shù)等層面，深入分析試點(diǎn)政策和試點(diǎn)市縣新農(nóng)保事業(yè)發(fā)展中的“瓶頸制約”，舉一反三，探討“寶雞模式”和“太白模式”的普遍性與特殊性，研究縣級(jí)統(tǒng)籌向市級(jí)統(tǒng)籌過渡，以及社?；鸨Ｖ翟鲋祵?shí)踐可能遇到的突出問題，提出了健全內(nèi)部制約機(jī)制、預(yù)防制度風(fēng)險(xiǎn)、防范基層經(jīng)辦人員職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)、細(xì)化行政基礎(chǔ)工作、改進(jìn)管理技術(shù)、以信息技術(shù)擺脫人事依賴，改進(jìn)數(shù)據(jù)庫和檔案管理方式為全面信息化管理奠基等切實(shí)可行的審計(jì)意見和建議，引起寶雞市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人的重視，受到三級(jí)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的好評。
在審計(jì)撤點(diǎn)和交換審計(jì)意見會(huì)上，寶雞市新農(nóng)保管理處處長趙文貴同志激動(dòng)地說：“在新農(nóng)保試點(diǎn)中，‘寶雞模式’受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評，也接受有關(guān)部門的檢查指導(dǎo)，相比之下，西安特派辦的審計(jì)調(diào)查研究更全面，更有深度，審計(jì)意見和建議更中肯,更具有現(xiàn)實(shí)性、前瞻性和操作性,有利于新農(nóng)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使我們既慚愧，又感動(dòng)，也讓我們見識(shí)了審計(jì)‘國家隊(duì)’的水平。我們要認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見，實(shí)踐審計(jì)建議，使‘寶雞模式’更完善，更具有推廣價(jià)值，衷心感謝國家審計(jì)的支持和幫助?！保R新波 丁立軍）
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