日前,審計署駐上海特派辦在重點行業(yè)節(jié)能減排開展專項審計調(diào)查中精心準(zhǔn)備、周密部署,做好三個方面的結(jié)合:
一是審前培訓(xùn)方面做到政策法規(guī)與審計案例有機結(jié)合。為確保高質(zhì)量完成重點行業(yè)節(jié)能減排專項審計調(diào)查工作,該辦審計組在審前準(zhǔn)備過程中精心整理了節(jié)能減排工作的學(xué)習(xí)資料,從節(jié)能減排工作的重要性緊迫性、我國推進節(jié)能減排的主要措施、節(jié)能減排主要政策法規(guī)三個方面進行了詳細(xì)的闡述,力求能讓全組人員了解和掌握我國的節(jié)能減排工作現(xiàn)狀。同時,審計組還將以前年度審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題進行了分類匯總和整理,突出典型案例,力求以案例總結(jié)推動審計實踐。
二是人員配備方面做到審計干部與技術(shù)專家有機結(jié)合。由于此次專項審計調(diào)查工作主要以鋼鐵、電力、水泥、城市污染處理行業(yè)為主,專業(yè)技術(shù)性比較強,該辦審計組分別從相關(guān)單位外借了技術(shù)專家全程參與此次審計調(diào)查工作。一方面審計組向技術(shù)專家介紹了審計目標(biāo)和重點內(nèi)容,另外一方面技術(shù)專家也為審計組專題講解了相關(guān)行業(yè)的工藝流程和節(jié)能減排的重要節(jié)點。通過審計人員與技術(shù)專家間展開的有效互動,使審計人員明確審計的重點和突破口,為技術(shù)專家的技術(shù)經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為實際的審計成果奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是工作開展方面做到行業(yè)總體和企業(yè)個體有機結(jié)合。該辦審計組高度重視總體情況資料的收集工作,分別在審計涉及的多個部門召開見面會,與部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人進行溝通,進一步明確審計內(nèi)容,并根據(jù)審計工作方案提出細(xì)化的審計需求,既有行業(yè)的總體數(shù)據(jù),如:行業(yè)的能源消耗總量和單位產(chǎn)品能耗、污染物排放總量數(shù)據(jù)、行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能情況等,又有具體企業(yè)的微觀數(shù)據(jù),如:企業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模和納稅情況、減排項目的計劃和完成情況等。審計組將根據(jù)掌握的數(shù)據(jù)進行進一步分析整理,即能從總體上把握好鋼鐵、電力、水泥、城市污染處理行業(yè)特征和發(fā)展態(tài)勢,又能從微觀上選擇具有典型性和代表性的企業(yè)進行延伸審計調(diào)查。(姜戎)
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