近年來，審計(jì)署駐武漢特派辦在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，在我國目前GDP高速增長主要靠固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)的情況下，施工企業(yè)每年完成的工程量也在逐年攀升，但大部分施工企業(yè)的利潤卻逐年下降，企業(yè)生存處境日益艱難。日前，該辦組織開展了管轄范圍內(nèi)的國有施工企業(yè)經(jīng)營情況調(diào)研，旨在通過調(diào)查分析，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和投資體制的完善，在中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的決策實(shí)施過程中更好地發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
一是組織召開施工企業(yè)經(jīng)營情況座談會(huì)。該辦召集在漢的中鐵大橋局、中建三局等9家大型國有施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人，召開了施工企業(yè)經(jīng)營情況座談會(huì)。會(huì)前下發(fā)了座談提綱，要求施工企業(yè)就企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀、近3年合同簽訂及完成情況、近3年所承接項(xiàng)目在工程價(jià)款結(jié)算中存在的困難或問題、參與中央拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目有關(guān)情況、新工藝的運(yùn)用與工程定額未及時(shí)更新之間的矛盾5個(gè)方面進(jìn)行發(fā)言。9家應(yīng)邀施工企業(yè)代表都做了充分的準(zhǔn)備，分別介紹了各自企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，懇談了企業(yè)面臨的困難和困惑，表達(dá)了希望審計(jì)部門為其呼吁、給予幫助的請求。
二是選擇部分施工企業(yè)開展深入調(diào)研。根據(jù)座談會(huì)掌握的情況，該辦選取了提出的問題具有代表性、面臨的困難具有典型性、發(fā)展的形勢具有緊迫性的部分施工企業(yè)，列入下一步開展實(shí)地調(diào)研的企業(yè)名單。該辦將組織人員深入選取的這些施工企業(yè)，詳細(xì)了解國有施工企業(yè)的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況，調(diào)查國家宏觀調(diào)控政策對(duì)國有施工企業(yè)發(fā)展的影響，分析制約國有施工企業(yè)發(fā)展的真正原因，提出解決問題的建議，幫助企業(yè)走出困境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三是形成一份調(diào)研報(bào)告。座談會(huì)和實(shí)地調(diào)研結(jié)束后，武漢辦將對(duì)掌握的情況進(jìn)行分析、歸納和總結(jié)，形成一份具有針對(duì)性和建設(shè)性的調(diào)研報(bào)告，真正反映我國工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、國有施工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期面臨的困難，通過分析從體制、機(jī)制、制度層面查找存在問題的深層次原因，提出切實(shí)可行的建議，促進(jìn)我國投融資體制的改革和制度的完善，推動(dòng)建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)市場體系，使中央為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出臺(tái)的政策方針能發(fā)揮最大效益。（李衛(wèi)鋒）
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