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日前，審計署駐南京特派辦著眼審計工作大局，全面籌劃任務(wù)安排，研究確立了新年度審計工作的總體思路，明確了各個項目的具體思路、審計目標(biāo)及組織實施的方式方法。在此基礎(chǔ)上，力爭以重大審計成果突破為主線，認真履行監(jiān)督職責(zé)，促進中央決策部署的貫徹落實；同時，通過狠抓審計業(yè)務(wù)建設(shè)，完善配套機制，跟進保障措施，努力推動全辦盡快實現(xiàn)奮進騰飛的發(fā)展目標(biāo)。
一是明確審計思路與目標(biāo)。該辦提出，2010年審計工作的總體思路與工作目標(biāo)是深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和全審會精神，牢固樹立科學(xué)審計理念，堅持審計工作二十字方針，緊緊圍繞審計署工作部署，切實改進作風(fēng)、嚴格管理、開拓創(chuàng)新、狠抓落實，全力提升審計實戰(zhàn)水平和突破能力，嚴肅查處經(jīng)濟犯罪案件和重大違法違規(guī)問題，積極開展研究型審計，注重從體制、機制、制度層面揭示、分析和反映問題，加大促進審計整改力度，努力擴大審計成果，認真履行監(jiān)督職責(zé)，扎實推進科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
二是突出成果主線與重點。2010年緊緊圍繞總體思路，積極開展“以改進作風(fēng)促進審計成果突破”的年度主題活動，著力打造研究型審計和信息化建設(shè)的兩大發(fā)展特色，全面推進思想政治、班子隊伍、審計能力、廉政紀(jì)律和文化作風(fēng)等項建設(shè)，努力使南京辦在審計成果、管理水平、隊伍素質(zhì)、創(chuàng)新能力等方面取得明顯進步，為盡快實現(xiàn)創(chuàng)建先進特派辦的目標(biāo)進一步夯實基礎(chǔ)。在今年的工作中，把促進中央決策部署貫徹落實作為衡量審計工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，突出關(guān)注“八個方面”的審計重點，瞄準(zhǔn)打造審計精品和高端產(chǎn)品，深化研究型審計，加大挖掘查處的力度和研究分析的深度，全力擴大審計業(yè)務(wù)和信息成果。繼續(xù)完善業(yè)務(wù)管理機制，積極推行項目審理制度，強化三級復(fù)核，著力加強全面質(zhì)量控制，形成進度“倒逼”機制，努力提升審計質(zhì)量與水平。
三是創(chuàng)新工作模式與方法。第一，加強項目資源整合，統(tǒng)籌安排項目實施，提高核查問題與揭露風(fēng)險的能力、宏觀分析與調(diào)查研究的能力、促進各項審計業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力、財政審計大格局下項目組織實施的協(xié)同配合能力、審計質(zhì)量控制能力等五個方面的能力，借以提高審計工作的時效性、建設(shè)性和宏觀性。第二，準(zhǔn)確把握項目特點，切實創(chuàng)新審計思路和方法，全力提升審計關(guān)鍵節(jié)點的突破能力。始終關(guān)注中央高度重視的領(lǐng)域和事項、關(guān)注列入審計目標(biāo)的重大問題、關(guān)注宏觀影響突出的風(fēng)險隱患、關(guān)注普遍存在的典型現(xiàn)象，認真鉆研和吃透審計項目的宏觀政策背景、制度沿革變遷、被審計單位的業(yè)務(wù)特點，注重從體制、機制、制度以及政策措施層面分析研究。時刻思考審計信息如何抓好、精品項目如何打造、大要案件如何挖掘、研究型審計如何開展、項目主審如何當(dāng)好、計算機審計如何突破等項工作，充分發(fā)揮“敢啃硬骨頭”和“善打硬仗惡仗”的精神，深入揭露和嚴肅查處經(jīng)濟犯罪案件，產(chǎn)生一批較高層次、有突出影響的重大審計成果。第三，大力推動計算機審計方法和技術(shù)手段的創(chuàng)新，打造信息化發(fā)展特色。努力推動信息系統(tǒng)審計、數(shù)據(jù)審計向縱深發(fā)展，積極研究探索傳統(tǒng)審計方法的信息化實現(xiàn)方式，提高創(chuàng)新與研究水平。推進審計與科技的融合，深化數(shù)據(jù)建模分析，推動排查發(fā)現(xiàn)重大線索，帶動審計成果突破。繼續(xù)推動建立數(shù)字化審計工作模式，加強對重大項目的統(tǒng)一管理和現(xiàn)場審計的實時交互。
四是強化關(guān)鍵措施與保障。首先，深化用人制度改革，完善組織工作機制，以審計能力和思想建設(shè)為中心，狠抓干部隊伍建設(shè)。加大審計專業(yè)化、實戰(zhàn)技能和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)以及跟蹤考核的力度，推進以提高審計實戰(zhàn)水平為重點的能力建設(shè)。審計業(yè)務(wù)人員重點提高查賬能力、關(guān)鍵突破能力、研究分析能力和計算機應(yīng)用能力，了解和研究被審計單位的業(yè)務(wù)內(nèi)容、經(jīng)營管理特點和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢；綜合部門人員著重提高行政管理能力、綜合分析能力和執(zhí)行力，敢抓敢管，盡職盡責(zé)。其次，努力提高綜合管理水平，積極推進文明創(chuàng)建活動，以作風(fēng)制度和文化建設(shè)為重心，狠抓機關(guān)管理建設(shè)。健全制度，規(guī)范流程，形成有效管理機制，堅決破除陳規(guī)陋習(xí)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高管理與服務(wù)水平。同時，加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以嚴格執(zhí)行八不準(zhǔn)審計紀(jì)律為主線，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強廉政教育與制度建設(shè)，堅持以人為本關(guān)心群眾，積極營造健康和諧的氛圍，使干部職工進一步增強工作干勁、保持良好的精神狀態(tài)，全力以赴地完成好各項任務(wù)。（盧紅柱）
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