近年來,審計署駐南京特派辦認真貫徹落實中央關于黨政機關厲行節(jié)約的各項要求,采取有效措施,狠抓厲行節(jié)約工作。 一、建立健全節(jié)能減排工作制度,構建辦公建筑節(jié)能運行管理體系
南京辦及時成立了建設節(jié)約型機關領導小組,由特派員擔任組長,機關服務中心具體負責資源節(jié)約的日常管理、監(jiān)督檢查和統(tǒng)計考核工作。先后出臺了建設節(jié)約型機關的實施意見、“十一五”節(jié)約能源規(guī)劃和進一步重申節(jié)約能源工作的有關規(guī)定等規(guī)章制度,確立了在節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油和制度機制建設方面的四大目標,以及構建辦公建筑節(jié)能運行管理體系、完善辦公建筑能耗動態(tài)監(jiān)管、推進技術改造和節(jié)能產品使用、健全機關節(jié)約能源考核辦法等六個方面的措施任務。為全程記錄節(jié)能減排工作軌跡,南京辦還建立了用電、用水、用車、用油、辦公電話費用、五金電器配件、衛(wèi)生清潔用品和職工食堂等方面的每日收支臺賬,為做好本辦的節(jié)能減排工作提供了完善的基礎資料。對審計項目成本支出,南京辦每周編發(fā)一期《業(yè)務處室工作動態(tài)》,每月編發(fā)一期《項目計劃執(zhí)行情況簡報》,全面反映、動態(tài)掌握每個項目的人力資源投入、工作強度、審計進度、經(jīng)費投入、業(yè)務成果等情況,通過匯總分析,及時發(fā)現(xiàn)計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的各種問題,并分析原因,提出相關建議,將各項經(jīng)費支出嚴格控制在預算范圍內。
二、加大宣傳教育力度,提高干部職工崇尚節(jié)約的意識
加快建設節(jié)約型社會、節(jié)約型機關,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是落實資源節(jié)約基本國策的根本途徑,是緩解資源供需矛盾的現(xiàn)實出路,是順利建成全面小康社會與和諧社會的重要保障,也是提高機關內部管理水平、加強機關廉政建設的有效手段。為此,南京辦要求全辦干部職工從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識建設節(jié)約型社會、節(jié)約型機關的重要性和緊迫性,把節(jié)約工作放在十分突出的重要位置,努力降低機關運行成本,堅持從我做起,從身邊的事做起,從一點一滴做起,做到辦一切事情都勤儉節(jié)約,不鋪張浪費,珍惜國家和人民的財產,樹立健康、文明的生活方式和科學的消費理念,強化“節(jié)約光榮、浪費可恥”的理念,培養(yǎng)良好的現(xiàn)代文明素質。南京辦還堅持把建設節(jié)約型機關活動與機關精神文明建設、內部管理教育等活動有機結合起來,充分利用辦內聯(lián)網(wǎng)、電子屏、展板、宣傳櫥窗等形式宣傳我國資源形勢,加強資源國情教育;宣傳節(jié)約資源的目標、措施和規(guī)定;宣傳節(jié)約資源的先進技術、管理經(jīng)驗和典型事例;宣傳建設節(jié)約型機關活動中的好人好事和通報批評嚴重浪費資源的現(xiàn)象。大力提倡少乘電梯,多鍛煉;少開汽車,多走路;少開空調,多開窗的健康理念。通過廣泛宣傳和形式多樣的活動,全辦已形成了人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、處處講節(jié)約、各項工作過程中環(huán)環(huán)講節(jié)約的濃厚氛圍。
三、采取有效措施,扎實推進建設節(jié)約型機關各項工作
一是調整預算安排,大力壓縮公用經(jīng)費支出。南京辦2009年車輛購置及運行費用支出預算在近3年平均數(shù)基礎上壓減了15%,用電、用油、用水指標在上年基礎上均壓減了5%,接待費在上年預算安排基礎上壓減了6萬元。
二是嚴格執(zhí)行預算,嚴格控制各項公務支出。南京辦對公務出差一律憑會議或培訓通知提前辦理申請手續(xù),并報分管特派員審批,凡通過電話、網(wǎng)絡或其他途徑能夠解決的問題,不再安排人員出差;嚴格機關公務用車審批程序,實行統(tǒng)一管理,安排公務用車時,盡量做好調度計劃,選擇最佳行車路線,能合并使用的合并使用,不多頭派車;實行車輛運行單車核算和車輛定點定車加油,考核單車燃油消耗;實行車輛定點維修和定期保養(yǎng),加強車輛日常維護和保養(yǎng),提高車輛使用壽命和效率;提高車輛管理人員和駕駛人員的業(yè)務技能,開展駕駛員節(jié)油活動;嚴格控制辦公用品領用,鼓勵充分利用網(wǎng)絡資源交換和共享信息,倡導無紙化辦公,減少紙質文件印發(fā),各種正式、非正式資料文件一律雙面印刷;減少使用一次性物品,凡辦內各種會議倡導自帶水杯,一律不提供紙杯。
三是嚴格控制招待費支出。規(guī)范接待標準和報銷審批程序,將審批權集中到辦領導,并實行單獨核算和實名登記臺賬,一般公務住宿和就餐均安排在本辦招待所和食堂。
四是加強用水、用電設施和辦公設備的日常管理和維護。安排專人每天在下班后對辦公樓進行巡視檢查,杜絕跑冒滴漏和“長流水”、“長明燈”現(xiàn)象;業(yè)務處室人員外出審計期間辦公樓只運行1部電梯;每個工作日的19點至6點和節(jié)假日期間辦公樓開水器斷開電源,停止加熱,減少電能消耗;配電房雙回路供電設備在夜間低谷時僅讓一回路處于工作狀態(tài),減少空耗;及時對辦公桌椅和家具進行維護和保養(yǎng),2009年修復和調劑使用辦公桌椅10余張,解決了新進辦人員的辦公家具需求。
五是搞好節(jié)能設備改造,降低油氣消耗和污染物的排放。南京辦各樓層原先的開水爐裝置耗能高、陳舊落后,目前已全部更換為節(jié)能衛(wèi)生型設備;職工食堂現(xiàn)使用的瓶裝液化氣,能耗和成本相對較高,目前正在進行天然氣改造,以減少消耗和污染物的排放。(潘連安 張瑞來)
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