日前,審計(jì)署駐西安特派辦大膽創(chuàng)新,積極探索地理空間數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法,開(kāi)發(fā)了《地理信息輔助審計(jì)軟件》,有效地解決了在資源環(huán)境、農(nóng)林牧業(yè)等審計(jì)項(xiàng)目中大面積、多區(qū)域面積核查的難題,拓展了計(jì)算機(jī)審計(jì)新領(lǐng)域。
近幾年,在有關(guān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、國(guó)土資源和環(huán)境等審計(jì)項(xiàng)目中,經(jīng)常涉及多區(qū)域、大面積的核查工作,面對(duì)檢查對(duì)象區(qū)域分布點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣和不便丈量的特點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)逐一核查,耗時(shí)耗力,難度較大,采用傳統(tǒng)抽查方法,很難有效把握項(xiàng)目總體情況,現(xiàn)有審計(jì)軟件又不能直接對(duì)地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行圖形分析,審計(jì)人員經(jīng)常受到人力、財(cái)力和技術(shù)手段的限制,難以在有限時(shí)間內(nèi)全面查清項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性。
為解決上述難題,西安辦開(kāi)發(fā)了《地理信息輔助審計(jì)軟件系統(tǒng)》,該系統(tǒng)通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位地理空間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的審計(jì)分析,為在審計(jì)中有效把握項(xiàng)目總體情況,快速高效及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索提供了手段和方法,提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量。地理空間數(shù)據(jù)的審計(jì)分析方法主要包括圖形坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、區(qū)域面積計(jì)算與核查、區(qū)域條件篩選、區(qū)域圖形疊加分析、區(qū)域表面積計(jì)算與核查、影像數(shù)據(jù)與矢量數(shù)據(jù)的疊加分析等,它的特點(diǎn)是直觀、高效、圖形化處理、操作簡(jiǎn)單、應(yīng)用面廣,直接以圖形方式展示區(qū)域分布,不僅可以分析一般的圖形屬性數(shù)據(jù),還可以直接對(duì)圖形進(jìn)行計(jì)算、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、比較。
該辦開(kāi)發(fā)的《地理信息輔助審計(jì)軟件》主要解決了三個(gè)方面的問(wèn)題:一是便于把握總體,駕馭全局。二是突出重點(diǎn),精確“打擊”。通過(guò)對(duì)空間數(shù)據(jù)的圖形分析,快速確定審計(jì)重點(diǎn),定位疑點(diǎn)區(qū)域,結(jié)合GPS定位儀實(shí)地勘測(cè),迅速核實(shí)問(wèn)題線索,實(shí)施精確“打擊”。三是大大節(jié)省了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間,降低了審計(jì)成本。
在今年實(shí)施的某省土地資源專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目中,該辦通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)和土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)進(jìn)行圖形疊加審計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)某市土地利用總體規(guī)劃和土地利用現(xiàn)狀不符,現(xiàn)狀建設(shè)用地占用規(guī)劃農(nóng)用地等問(wèn)題線索,進(jìn)而查出了一些建設(shè)項(xiàng)目存在未經(jīng)招標(biāo)、拍賣、掛牌等程序違規(guī)使用建設(shè)用地等問(wèn)題,取得了很好的效果。(王昌民)
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