今年以來,審計署駐沈陽特派辦認真按照《審計署2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》的要求,采取多項措施,扎實推進審計項目審理復核工作,取得較好成效。
明確責任,強化意識。一是要求法規(guī)處審理人員結(jié)合各自分工,注意收集和積累相關(guān)資料,做到提前介入、有所準備,強調(diào)責任意識和質(zhì)量意識;在審理復核中,要與相關(guān)業(yè)務處及時溝通,本著和諧共進、服務大局的原則,為業(yè)務處提供必要的支持與幫助,樹立服務意識。二是實行頂崗輪崗制度。考慮到審理人員會有出國、出差等情況,實行審理人員頂崗輪崗制度,以保證審計項目的及時審理復核。
完善制度,規(guī)范程序。一是制定規(guī)章制度。在不斷探索實踐的基礎上,沈陽辦制定了《審計署沈陽特派辦審計項目審理試行辦法(征求意見稿)》、《審計署沈陽特派辦審計項目考核辦法》等多項制度,以指導審理復核工作的順利開展;同時,對現(xiàn)有的關(guān)于審計質(zhì)量控制方面的制度進行了整理并制作成電子手冊,在本辦內(nèi)網(wǎng)上予以公布,并隨時補充更新,為大家提供了學習的平臺。二是完善審理會議制度。為了保證審計項目質(zhì)量,使審計報告真實、準確的反映審計事項,在原審定會議之前,新增了審計項目審理會議這一程序,確保了審理意見是法規(guī)處集體討論決策的結(jié)果,提高了審理復核工作質(zhì)量,增加了審理復核意見的公信度。
改進方法,注重實效。一是堅持參加重大審計項目征求意見會議。通過近一年的摸索實踐,針對重大審計項目問題多、情況復雜等特點,為規(guī)避審計風險,審理人員堅持參加征求意見會,充分聽取審計組與被審計單位雙方意見,為后期審理復核工作奠定基礎。二是實施“組團”審理復核方法。在實際工作中,對報送時間緊迫、問題繁多的審計項目,采取“組團”審理復核方法,即根據(jù)審理內(nèi)容的需要,由多個審理人員同時參與審理復核。這不僅使審理人員更多地接觸了審計業(yè)務,也確保了審理復核的質(zhì)量和審計報告的報送時間。
定期通報,納入考核。一是建好審計項目審理復核臺賬。以審計項目為單位,建立審計項目審理復核臺賬,作為檢查審計項目質(zhì)量、開展創(chuàng)優(yōu)評先的基礎資料。二是堅持審理復核情況定期通報制度。每季度末,將審理復核工作中發(fā)現(xiàn)的審計實施方案、審計取證、審計工作底稿、審計報告等審計文書中存在的問題,在本辦內(nèi)網(wǎng)上予以通報,以促進審計人員之間互相監(jiān)督、互相學習,及時改正存在的問題。三是建立健全考核評比機制。對通報情況按照量化考核標準酌情扣分,并與年終目標考核掛鉤,形成有效評比制約機制,最終促進審計質(zhì)量的提高。(劉鑫華)
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