日前,審計署駐濟(jì)南特派辦召開會議,就構(gòu)建財政審計大格局、組織實施好中央預(yù)算執(zhí)行審計,制訂了具體、有效的六項措施。
學(xué)好文件,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)會議文件,積極開展有關(guān)構(gòu)建財政審計大格局理論方面的大討論,深刻理解署領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,提高全員思想認(rèn)識,要求找準(zhǔn)各自在大格局系統(tǒng)中的位置,不僅要把署領(lǐng)導(dǎo)的講話精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,更要結(jié)合自身實際各司其職、落實到位,最大限度地發(fā)揮出整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢,實現(xiàn)審計成果的最大化。
成立新的財政審計協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織協(xié)調(diào)。成立了以特派員為組長,其他辦領(lǐng)導(dǎo)為副組長的財政審計協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)與署財政審計協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常聯(lián)系,傳達(dá)并督促落實署財政審計協(xié)調(diào)辦的文件、指示,匯報和反映本辦中央預(yù)算執(zhí)行審計工作的總體進(jìn)展情況及遇到的問題。
統(tǒng)籌兼顧、提高效率。中央預(yù)算執(zhí)行審計由辦財政審計協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施,統(tǒng)一進(jìn)點,分頭實施。對多個審計組需要共同聯(lián)系或者延伸的單位,由財政審計協(xié)調(diào)辦指定一個為主的業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)系和索取資料;單個業(yè)務(wù)處涉及的被審計單位,可自行聯(lián)系。各審計組形成的審計報告按審計署要求先征求對口業(yè)務(wù)司的意見后,再征求被審計單位意見。
樹立審計大格局理念,圍繞一條主線,做好兩個突出文章。即:緊緊圍繞署中央預(yù)算執(zhí)行審計工作總體方案確定的保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線,在全面審計的基礎(chǔ)上,在時間上要突出“2009年”、在層次上要突出“中央預(yù)算執(zhí)行情況”,避免偏離方向;不僅要揭露和查處重大違規(guī)損失浪費問題和違法犯罪案件線索,更要關(guān)注財政體制、制度、機制層面存在的問題,圍繞促進(jìn)改革、完善制度、提高效益深入分析原因,有針對性地提出審計建議,大力提升審計成果層次,為審計署兩個報告提供優(yōu)良的素材。
強化審計質(zhì)量意識,實行工作動態(tài)報告制度。各審計組要確保所查問題事實清楚、數(shù)字正確、定性準(zhǔn)確、證據(jù)充分、手續(xù)完備,有效防范審計風(fēng)險。對涉及多個部門或綜合性的重要問題,要及時報財政審計協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一調(diào)配力量,查實查透,并實行工作動態(tài)報告制度。要求各審計組及時向財政審計協(xié)調(diào)辦報送審計工作動態(tài),動態(tài)每兩周上報一次,重大事項隨時上報。
積極探索,不斷創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗。有關(guān)處室要大膽探索大格局下財政審計的新路子,不僅要多出成果,還要總結(jié)做法、多出經(jīng)驗、鍛煉隊伍、多出人才。項目實施完成后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),形成書面材料,在全辦范圍內(nèi)進(jìn)行交流,以便不斷探索路子,總結(jié)和鞏固大格局下財政審計取得的成果。(鄒金忠)
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