日前,審計(jì)署駐哈爾濱特派辦黨組專門組織召開審前動(dòng)員大會(huì),向全辦審計(jì)人員傳達(dá)劉家義審計(jì)長和余效明副審計(jì)長在2009年中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)培訓(xùn)班的重要講話精神;組織召開各處室負(fù)責(zé)人參加的審計(jì)業(yè)務(wù)工作會(huì)議,研究落實(shí)會(huì)議精神。明確提出2009年中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要以“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高效益”為原則,按照劉家義審計(jì)長提出的“宏觀性、針對性、時(shí)效性”要求,嚴(yán)密組織,狠抓落實(shí),用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、全局的視野,把握總體,突出重點(diǎn),創(chuàng)造性地完成審計(jì)任務(wù),在近期要突出抓好四個(gè)方面的工作。 統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要求全體審計(jì)人員深刻認(rèn)識新的歷史時(shí)期財(cái)政審計(jì)工作方向和總體思路,充分理解我國構(gòu)建國家財(cái)政審計(jì)大格局的“里程碑”意義,跟上審計(jì)署的工作思路。要從中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的全局來揭示問題,搞好綜合分析,跳出以往撰寫審計(jì)報(bào)告,就事論事、簡單定性的傳統(tǒng)思維。對查出的每一個(gè)問題,既要準(zhǔn)確引用法律法規(guī),提出處理處罰意見,又要從制度、體制、機(jī)制層面深入剖析原因,在深化財(cái)政改革、完善財(cái)政制度、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政績效等方面提出建設(shè)性建議,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。 精心組織,明確任務(wù)。專門成立了由辦領(lǐng)導(dǎo)任正副組長的中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施方案審定、人力資源調(diào)配、審計(jì)過程控制、重大問題處理、審計(jì)報(bào)告審核等事宜。建立審計(jì)例會(huì)制度和動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,及時(shí)報(bào)告審計(jì)情況,定期交流信息,及時(shí)溝通、密切協(xié)作、相互促進(jìn)。各審計(jì)組每10天提交一次工作動(dòng)態(tài),緊急情況和重大情況及時(shí)上報(bào)。 整合資源,保證人力。通過資源整合打破處室界限,集中全辦主要業(yè)務(wù)力量投入此次中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì),共整合辦內(nèi)審計(jì)人員55名,并擬聘請20名左右的地方審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員和工程領(lǐng)域方面的專家,盡量保證人力配備。 加強(qiáng)培訓(xùn),提早調(diào)查。各審計(jì)組要按照協(xié)調(diào)小組的要求,積極進(jìn)行審前培訓(xùn)和審前調(diào)查,聘請了民政、財(cái)政、環(huán)保、投資等相關(guān)行業(yè)的專家講解專業(yè)知識,并與黑龍江省各相關(guān)部門取得聯(lián)系,提前開展審前調(diào)查。目前各審計(jì)組已初步了解了黑龍江省各項(xiàng)資金的總體情況,為下一步編制好審計(jì)實(shí)施方案,更有效地開展審計(jì)工作打下了基礎(chǔ)。
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