為適應審計工作的發(fā)展，激發(fā)審計干部隊伍的活力，進一步優(yōu)化處級領導干部隊伍結構，審計署京津冀特派辦在組織實施處級領導干部競爭上崗工作中，指導思想清晰，決策思路正確，組織工作嚴密，操作規(guī)范細致，結果客觀公正，探索出一套行之有效的處級干部競爭上崗模式。其具體做法是：
制定科學合理的實施方案。制定科學合理的實施方案是組織處級干部競爭上崗的基礎。在制定處級干部競爭上崗實施方案中，重視調研，全面分析干部隊伍現(xiàn)狀，充分聽取全辦干部職工在競爭上崗的范圍及條件、職數(shù)設置、程序步驟等方面的意見，將堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅持“一線工作法”的原則，堅持注重干部審計業(yè)績、工作成果與選人用人相結合的原則，作為制定實施方案的指導思想，充分體現(xiàn)了“憑實績論英雄，以德才坐位置”。實踐證明，科學規(guī)范、切實可行的實施方案，為競爭上崗工作的實施奠定了堅實的基礎。
統(tǒng)一思想，明確目標和任務。統(tǒng)一思想，明確目標和任務是順利進行處級干部競爭上崗的保障。選拔優(yōu)秀人才是干部隊伍建設的一件大事，關系到特派辦的長遠發(fā)展，京津冀特派辦堅持做到思想統(tǒng)一、認識一致：一是召開全辦干部職工大會進行動員，圍繞競爭職位、任職條件、選拔范圍、方法程序等環(huán)節(jié)作了詳細說明；二是辦黨組召開各處室負責人會議，要求各處室做好競爭上崗宣傳教育引導工作，幫助參加競爭人員擺正心態(tài)，正確對待自己，正確對待組織，正確對待同志，及時掌握干部思想動態(tài)；三是各處室認真組織學習有關干部競爭上崗文件規(guī)定，深刻理解競爭上崗的目的、意義，做到積極參與，明確自己肩負著選人用人的責任和義務。通過深入細致的宣傳動員，為順利進行處級干部競爭上崗工作提供了思想保障。
堅持三公開原則。堅持公開、公平、公正的原則是《黨政領導干部選拔任用工作條例》的基本要求，是選拔優(yōu)秀人才的關鍵。京津冀特派辦堅持嚴格按規(guī)定程序辦事，做到公開透明，公平競爭，一是在實施細則中，公開競爭上崗各環(huán)節(jié)計分細則及遴選方法；二是在資格審查、民主測評和筆試面試環(huán)節(jié)實施過程中，堅持做到在每一個程序結果經(jīng)領導小組和辦黨組審定后，及時發(fā)布通報；三是筆試和面試試題均委托中共天津市委組織部負責命制，并負責筆試試卷的統(tǒng)一閱卷，市委組織部委派專家全程參與面試，確保了筆試面試環(huán)節(jié)的公平；四是競爭上崗各程序銜接緊密，在嚴謹操作的同時，關注細節(jié)，人性化管理。署黨組派駐特派辦紀檢組長和機關紀委全程監(jiān)督，保證了各環(huán)節(jié)結果的公正性。
定量與定性相結合。采用定量與定性相結合是選拔優(yōu)秀干部有效的評價方式。競爭上崗實施細則規(guī)定了從民主測評到組織考察全過程設置了相關的定量和定性評價要素，將參加競爭上崗人員的總成績分為民主測評、筆試、面試和組織考察四個部分，并分別設置了不同的權重。特別是在組織談話中，增設了辦領導和處室負責人對考察對象實名推薦、排出名次順序的做法，充分體現(xiàn)了他們在干部選拔上的話語權。
如在民主測評環(huán)節(jié)，將總體評價、德能勤績廉和推薦意見分別設置了不同的權重，并量化計分；在組織考察環(huán)節(jié)，按照近三年的公務員考核和年度評先評優(yōu)結果、組織談話確定考察對象的群眾公認程度、領導小組綜合評價也分別設置了不同的量化計分權重。將以前難以量化的組織考察結果分別以量化分值和定性評價進行綜合反映，增強了組織考察的科學性、規(guī)范性和可操作性。
貫徹黨管干部的原則。貫徹黨管干部的原則是選拔任用干部的核心。京津冀特派辦認真貫徹黨管干部的原則，拓寬視野選拔干部。一是在競爭上崗工作中始終堅持“五個注重”，即注重干部的領導能力，注重干部的發(fā)展?jié)摿?，注重干部的工作實績，注重結構合理，在審計一線選拔干部注重充分聽取辦領導和處室負責人的意見；二是堅持對競爭上崗各環(huán)節(jié)結果集體研究、逐一審定；三是辦黨組會議研究人選時，要在充分討論醞釀基礎上，實行票決制差額確定擬任職人選。
自2006年以來，京津冀特派辦先后組織了三次處級干部競爭上崗，在實踐中逐步總結探索了一整套方案科學、程序嚴密、操作規(guī)范的做法，為競爭上崗工作積累了寶貴經(jīng)驗，打造了競爭上崗的范例，為選拔優(yōu)秀審計人才發(fā)揮了積極有效的作用。（董毅）
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