審計署駐重慶特派辦在四川省汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計中，認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》，制定措施，突出重點，把災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮審計在懲治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗、加強廉政建設(shè)、保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能作用。
加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。為切實增強治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的能力，提高審計查處工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的水平，該辦審計組加強了對建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，請有關(guān)人員介紹工程建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)、存在的普遍性問題、建設(shè)工程中的不正當(dāng)交易的行為特征等，提高審計人員判斷鑒別能力。
結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建項目特點，查找薄弱環(huán)節(jié)。災(zāi)后重建項目多、資金量大、時間緊、任務(wù)重。重慶辦負(fù)責(zé)跟蹤審計的綿陽、德陽兩地管轄區(qū)域中，災(zāi)后恢復(fù)重建項目超過10 000個，重建資金超過2000億元。一些工程項目規(guī)劃概算招標(biāo)的時間較短，業(yè)主單位普遍缺乏工程建設(shè)管理經(jīng)驗，現(xiàn)場設(shè)計監(jiān)理力量不足。因此，在災(zāi)后恢復(fù)重建項目審計中，該辦根據(jù)各個項目的實際情況，有針對性采用不同的技術(shù)方法，突出重點，注意查找工程建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢的開展工作。
重視審計成果轉(zhuǎn)化，力求機制完善。對在跟蹤審計過程中查出的問題，該辦一方面通過審計通報的形式要求被審計單位整改，另一方面對工程建設(shè)中的突出問題進(jìn)行綜合分析研究，及時向有關(guān)單位提出審計建議意見，促進(jìn)完善內(nèi)部機制，提高管理水平，從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的發(fā)生，有效促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行，充分發(fā)揮了審計的“免疫系統(tǒng)”功能作用。災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計工作開展以來，該辦已就工程建設(shè)領(lǐng)域存在的問題提出審計建議28條，整改落實26條，收到較好的效果。（李波）
|
