3月5日至9日，在處級干部競爭上崗和處室人員整合后緊張有序、充滿激情與活力的氛圍中，審計署駐西安特派辦利用兩天時間召開特派員辦公會，圍繞年初既定的“業(yè)務提升年”工作目標和思路，與各處室全體人員逐一“會診”2009年審計項目和工作要點，細化并落實措施和責任。
認清形勢 明確目標
今年年初，西安辦通過扎實認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，辦黨組對辦里的形勢有兩個基本判斷：一是班子團結、隊伍穩(wěn)定，士氣上升，凝聚力增強；二是業(yè)務進步、管理提升，具備較快發(fā)展的條件。但同時也清醒地認識到，該辦業(yè)務落后的基本矛盾和底子薄的辦情還沒有根本改變。為此，辦黨組成員和全辦同志激發(fā)出了強烈的憂患意識、創(chuàng)優(yōu)爭先意識和緊迫感，在吃透“辦情”的基礎上，該辦提出要全面落實各項整改措施，力爭實現(xiàn)今后三年達到中游、鞏固提高、接近先進的發(fā)展目標。西安辦決定，將2009年作為該辦“業(yè)務提升年”，繼續(xù)堅持“一二三四五”工作思路（一是以審計業(yè)務為中心，牢固樹立科學審計理念；二是加強班子和隊伍建設，提高執(zhí)行力；三是抓好大要案審計，績效審計和計算機審計，逐步形成西安辦特色；四是加強質量管理、廉政建設、文化建設和內部管理四項基礎工作；五是堅持特派辦建設發(fā)展五條基本經(jīng)驗），以多出成果為目標，求高端、出精品，努力打造優(yōu)秀項目，力爭使該辦審計業(yè)務工作水平達到中游。在“會診”會上，西安辦各處室緊密結合今年各自承擔的審計項目和工作職責，匯報交流了工作目標、思路、要點和具體落實措施，從分管辦領導到各處室全體同志，大家一致表示，今年是該辦實現(xiàn)審計業(yè)務躋身中游目標的奮爭之年，要努力完成好本處室審計和其他各項工作的目標任務，為提升全辦審計成果質量和工作水平添磚加瓦，爭做貢獻。
多措并舉 落實責任
為促進提高審計工作水平，西安辦將采取以下主要措施：一是認真落實該辦在學習實踐活動中制定的提升業(yè)務八項措施，從審前調查、實施方案、業(yè)務培訓、現(xiàn)場管理、質量審理等八個方面強化審計項目重點環(huán)節(jié)的管理，強化審計成果意識。二是切實貫穿促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展“一條主線”， 抓住促進宏觀調控政策措施落實、維護國家安全、積極推進體制制度創(chuàng)新和反腐倡廉建設“三個重點”，同時把握好五個原則，積極努力發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和建設性作用。三是開動腦筋、大膽探索、勇于創(chuàng)新，整合一切可以利用的審計資源，從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面綜合分析被審計單位或項目的效益、效率和效果，全力推進績效審計。要求14個審計和專項審計調查項目都要出兩個成果，即一個審計或審計調查報告、一個績效分析或研究報告。四是每個審計項目都組成由骨干人員兼職的計算機審計小組，采取“思路+經(jīng)驗+技術”三位一體模式，不斷提高計算機審計水平，力爭多出成果，多出AO應用優(yōu)秀案例和專家經(jīng)驗。同時，在農業(yè)和資源環(huán)保審計中積極拓展應用功能和范圍，不斷完善該辦開發(fā)的基于GPS地理數(shù)字信息的審計軟件，爭取作為主打產品向全國審計機關推廣。五是與各業(yè)務處簽訂目標管理責任書，將審計信息成果、審計質量管理等目標任務分解落實到處室和每個審計項目，落實到每個審計小組和審計人員，使人人有目標、個個有任務。該辦對審計信息工作的總體要求是跟緊要點、早報快報、確保質量，做到《審計要情》力爭出、審計要目要跟進、信息轉送要重視、審計宣傳有聲色。六是從陜西和寧夏飲用水安全調查項目中選擇一個試行組長和主審招標制，在辦內催化競爭意識，營造比拼氛圍。七是辦領導帶頭改進作風，靠前指揮，狠抓督促落實，對分管審計項目和各項工作實行全過程的精細化管理，在重點項目審計現(xiàn)場工作時間不少于項目實施時間的三分之一。八是認真總結審計實踐經(jīng)驗，積極開展審計理論研究，力爭申報參與審計重點課題研究項目。在“會診會”上，西安辦各處室貫徹落實辦黨組要求，制定了更加具體明確、更具針對性的辦法和措施，鑼聲齊鼓點齊，為完成好今年的審計任務夯實了基礎。
圍繞中心 保障有力
為服務和保障2009年審計業(yè)務發(fā)展目標的實現(xiàn)，西安辦在內部管理方面提出了更高的標準和要求：一是以“四手”審計能力建設為核心，采取集中培訓、分處室專業(yè)培訓、派出培訓學習和鼓勵自學考試等方式，進一步加強干部教育培訓工作。同時，把審計實踐作為培養(yǎng)和選拔人才的第一跑道，在審計項目實施中壓擔子培養(yǎng)鍛煉年輕干部，壯大業(yè)務骨干隊伍，打造領軍人才。二是不斷加強黨風黨紀教育和管理，嚴格執(zhí)行“八不準”規(guī)定，堅持文明審計，始終把廉政建設作為審計工作的“高壓線”。三是盡早啟動辦公樓修繕項目和“金審工程”機房及網(wǎng)絡改造工程，扭轉辦公場所擁擠、條件環(huán)境較差、功能設施落后和信息化設施落后的局面，力爭10月底之前完成。四是排解干部職工后顧之憂，盡早完成新建職工住宅和公有設施價格清算、資金結算、產權交割及登記等后續(xù)工作。五是充分發(fā)揮機關黨委、工會、團支部和各黨支部的作用，豐富載體，講求實效，進一步加強機關精神文明建設和審計文化建設，提振全辦干部職工的信心和士氣，增強隊伍的凝聚力與活力。六是強化處室工作目標責任考核和激勵措施，做到業(yè)績導向，獎懲掛鉤。
一年之計在于春。2009年是西安辦走過20載建設發(fā)展歷程的華誕之年，該辦通過逐項“會診”審計項目和工作要點，為圓滿完成全年審計工作目標任務開了一個好局。辦黨組決心在署黨組的正確領導下，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，堅定信心，奮發(fā)有為，開拓進取，創(chuàng)優(yōu)爭先，努力實現(xiàn)今年躋身中游的發(fā)展目標，讓署黨組滿意，讓全辦干部職工滿意，為建辦20周年獻禮。
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