開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)以來(lái),審計(jì)署駐武漢特派辦按照中央和審計(jì)署黨組提出的創(chuàng)新體制機(jī)制的目標(biāo)要求,結(jié)合該辦審計(jì)工作實(shí)際,從促進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了認(rèn)真清理。目前共清理規(guī)章制度和規(guī)范性文件124件,其中審計(jì)業(yè)務(wù)類(lèi)24件,機(jī)關(guān)管理類(lèi)100件。清理后擬保留的71件,需要修訂的36件,擬廢止的17件,擬新增的6件,完善機(jī)制制度工作取得了階段性成果。
領(lǐng)導(dǎo)重視,努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的制度環(huán)境。武漢辦黨組始終高度重視制度建設(shè),從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始,就要求各單位要努力做好創(chuàng)新機(jī)制制度工作。一方面,重視做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,結(jié)合《審計(jì)署2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》,精心制定了《審計(jì)署武漢特派辦貫徹落實(shí)五年規(guī)劃具體措施》;另一方面,提出要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果,對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)清理,該廢止的廢止,該完善的完善,該建立的建立,努力為在審計(jì)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境。
突出重點(diǎn),認(rèn)真解決存在的突出矛盾和問(wèn)題。武漢辦建立和完善機(jī)制制度工作目標(biāo)十分明確,就是充分運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐成果,努力從機(jī)制和制度上解決影響審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。按照這一思路,武漢辦重點(diǎn)建立和完善了四個(gè)方面的制度:一是樹(shù)立科學(xué)的審計(jì)理念和正確的考核導(dǎo)向,進(jìn)一步完善審計(jì)業(yè)務(wù)綜合考核機(jī)制;二是強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,建立審計(jì)項(xiàng)目審理制度、審計(jì)質(zhì)量重大問(wèn)題一票否決制度和責(zé)任追究制度;三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,健全外勤經(jīng)費(fèi)結(jié)余使用管理辦法、聘請(qǐng)審計(jì)專(zhuān)家及經(jīng)費(fèi)管理辦法、干部職工加班值班管理辦法等制度;四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),制定特派辦人才建設(shè)五年規(guī)劃,建立主任科員以下干部綜合考核晉升機(jī)制。
科學(xué)安排,扎實(shí)推進(jìn)制度清理和規(guī)范工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間,為切實(shí)做好完善機(jī)制制度工作,武漢辦印發(fā)了《關(guān)于對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)制度進(jìn)行統(tǒng)一清理的通知》,由辦公室牽頭,法制處、人事教育處、機(jī)關(guān)黨委辦公室、計(jì)算機(jī)審計(jì)處、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心和記者站等單位參加,組織全辦力量對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)類(lèi)規(guī)章制度,以及干部人事、機(jī)關(guān)黨建、廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)事務(wù)和后勤管理、對(duì)外宣傳、信息化建設(shè)等機(jī)關(guān)管理類(lèi)制度進(jìn)行了全面認(rèn)真的清理。對(duì)不符合新形勢(shì)新任務(wù)要求的制度統(tǒng)一發(fā)文宣布廢止;對(duì)需要修訂和近期可以明確新建的制度,按照工作分工制定時(shí)間表,由相關(guān)部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拿出初稿,然后在全辦范圍內(nèi)征求意見(jiàn);對(duì)目前還不具備條件需要在以后工作中逐步建立的制度,列入長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,明確責(zé)任單位和責(zé)任人。按照辦領(lǐng)導(dǎo)的要求,已經(jīng)成型的制度將在4月底之前付印成冊(cè),人手一本,以便在全辦范圍內(nèi)形成貫徹制度、落實(shí)責(zé)任、促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。(陳超)
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