今年以來，審計署長沙特派辦認真貫徹落實習近平總書記在中央審計委員會會議上的重要講話精神，立足審計現(xiàn)場管理，著眼長效風險防控，嚴把政治學習、紀律規(guī)矩、思想教育、安全管理、質(zhì)量控制、請示報告等“六關(guān)”，切實推進審計現(xiàn)場規(guī)范化管理。
一是廣泛開展政治理論學習研究與討論，充分發(fā)揮政治統(tǒng)領(lǐng)作用，嚴把“政治學習關(guān)”。審計組堅持“三會一課”組織生活制度，切實把習近平新時代中國特色社會主義思想落實到具體審計項目。長沙特派辦出臺了在審計實施方案和審計項目總結(jié)中進一步突出政治屬性的規(guī)定，強調(diào)在編制審計實施方案時要提高政治站位，深入領(lǐng)會黨的路線方針政策和黨中央決策部署，科學合理確定審計重點。要求在項目總結(jié)會時除歸納審計方法技術(shù)外，突出審計工作政治屬性，總結(jié)好審計組在貫徹落實習近平總書記在中央審計委員會會議上的重要講話精神以及對審計工作的重要指示批示精神方面所取得的成果和經(jīng)驗。
二是加強現(xiàn)場黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，切實推進思想政治建設(shè)，嚴把“思想教育關(guān)”。審計現(xiàn)場重視開展政治理論教育，以主題黨日活動、黨課、過政治生日、參觀愛國主義教育基地、撰寫心得感言、宣傳身邊人身邊事等多種形式引導(dǎo)審計一線人員自覺踐行社會主義核心價值觀。強調(diào)對審計人員的人文關(guān)懷，形成了支部書記與支部成員、支部委員與支部成員、支部委員之間、支部成員之間廣泛開展談心談話的機制，盡可能幫助審計人員排憂解難，傾聽審計人員心聲，做好心理疏導(dǎo)，適當組織開展合規(guī)健康有益的文體活動，保障審計人員身心健康。
三是認真履行全面從嚴治黨責任，貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，嚴把“紀律規(guī)矩關(guān)”。針對審計業(yè)務(wù)、干預(yù)審計、禮品禮金、延伸審計、審計回避等重點事項，長沙特派辦出臺了風險防控措施，同時要求審計組現(xiàn)場負責人和廉政監(jiān)督員切實履行責任，督促審計人員嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律，把現(xiàn)場管理的廉政監(jiān)督、保密管理、質(zhì)量控制、新聞宣傳、意識形態(tài)等各項紀律執(zhí)行的主體責任和監(jiān)督責任落實到位，保證各項紀律規(guī)矩的剛性約束。審計組在現(xiàn)場審計時，采取會議強調(diào)、現(xiàn)場負責人專題培訓(xùn)、實行責任承諾等形式，從職責分工、資料交接、外部調(diào)查、核查取證、會議決策的各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了從審前培訓(xùn)、現(xiàn)場實施，到審理、報告及后續(xù)工作的全過程紀律風險管控。
四是嚴格落實審計署對審計全過程質(zhì)量控制的要求，控制節(jié)點向前、向后延伸，嚴把“質(zhì)量控制關(guān)”。進一步細化和落實《審計業(yè)務(wù)綜合管理規(guī)定》要求，按審計實施的各環(huán)節(jié)明確責任人，對人員的職責范圍、權(quán)限進行細化，梳理了對大數(shù)據(jù)取證的審理標準等。質(zhì)量控制切入點前置到審前調(diào)查、后拓至后續(xù)核查及審計整改，貫穿審計實施全過程。改變以往審理工作在辦被動等待審計組提交審計資料的模式，審理端口前移至審計報告征求意見稿的討論會，為精準、客觀把握審計問題相關(guān)的事實和政策，嚴格控制審計風險打下良好基礎(chǔ)。通過制定審計業(yè)務(wù)會議記錄、資料需求和外部調(diào)查等事項的模板，對相關(guān)程序進行了規(guī)范。從完善審計整改工作臺賬、督促被審計單位根據(jù)審計結(jié)果進行整改、加強對審計整改工作總結(jié)分析等三方面，出臺了進一步做好審計整改工作制度，切實保障審計工作目標的實現(xiàn)和審計監(jiān)督作用的發(fā)揮。
五是現(xiàn)場負責人落實好“現(xiàn)場第一責任人”的要求，抓好一線審計現(xiàn)場的各項安全工作，嚴把“安全管理關(guān)”。強調(diào)現(xiàn)場負責人是審計現(xiàn)場業(yè)務(wù)、廉政、保密、安全等責任的具體落實者，各項安全工作要抓實抓細，在現(xiàn)場高標準、嚴要求，開展形式多樣的反奸防諜、人身安全、計算機安全、保密安全、交通安全等各項安全常提醒、常教育的工作。要求異地審計的審計現(xiàn)場負責人，重點關(guān)注審計人員八小時之外的工作、生活情況，讓每一位審計人員牢固樹立安全意識，嚴格考勤管理，杜絕未經(jīng)批準擅自外出的行為。
六是嚴格落實重大事項請示報告制度，嚴把“請示報告關(guān)”。強調(diào)審計組開展審計業(yè)務(wù)時，要進行獨立性申報，增強審計人員依法回避意識，保證審計獨立性。要求審計組實行“例會制”，及時討論審計發(fā)現(xiàn)的問題。在干預(yù)審計行為發(fā)生時嚴格按照制度規(guī)定履行登記報告制度。在處理處置禮品禮金時要求遵循三個“第一時間”原則，并及時登記報告。在發(fā)現(xiàn)重大違紀違法問題線索、收到信訪舉報、出現(xiàn)重大影響審計工作開展問題或其他需要請示匯報的情形時，一律要逐級請示報告。（卓琳玲 王明珠）
