近日，為加強與江蘇省和安徽省審計工作統(tǒng)籌，優(yōu)化審計資源配置，避免交叉重復審計，加快推動形成“審計一盤棋”，審計署南京特派辦（以下簡稱南京辦）會同地方審計機關(guān)通過建立專門工作機構(gòu)、聯(lián)合印發(fā)工作意見、共同搭建數(shù)據(jù)分析平臺、整合審計人力資源等措施，積極推動審計“兩統(tǒng)籌”工作在蘇皖兩省落實落地。
一、健全組織機構(gòu)，共同加強審計“兩統(tǒng)籌”工作領(lǐng)導
在江蘇省和安徽省分別成立了由南京辦和省級審計機關(guān)主要負責人擔任組長的審計“兩統(tǒng)籌”工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，強化組織領(lǐng)導，建立了“年通報、季溝通、月協(xié)調(diào)”的工作機制。通過“年初通報”總結(jié)上一年度審計“兩統(tǒng)籌”工作情況，對將要開展的審計“兩統(tǒng)籌”工作作出安排部署；通過“季度溝通”列出季度工作計劃，及時研究解決審計“兩統(tǒng)籌”工作推進中遇到的新情況、新問題，推動審計“兩統(tǒng)籌”工作的有效落實；通過“月度協(xié)調(diào)”對在審計中出現(xiàn)審計項目、時間、內(nèi)容、地區(qū)和單位等重復的情況，及時進行協(xié)調(diào)，盡量避免重復審計。
二、健全制度保障，聯(lián)合印發(fā)審計“兩統(tǒng)籌”工作意見
南京辦通過現(xiàn)場調(diào)研、座談交流等方式主動與蘇皖兩省地方審計機關(guān)對接，在計劃安排、項目組織、成果共享等多個方面建立了溝通協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制。近期，南京辦分別與江蘇省審計廳、安徽省審計廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強審計“兩統(tǒng)籌”工作的意見》。一是抓住計劃龍頭，分類推進審計“兩統(tǒng)籌”；二是著眼互通共享，搭建平臺推動形成審計一盤棋，助力審計“兩統(tǒng)籌”；三是加強現(xiàn)場審計和非現(xiàn)場審計“兩結(jié)合”，進一步擴大審計覆蓋面。
三、探索合作新模式，共同搭建數(shù)據(jù)分析平臺
在對安徽省2019年貫徹落實國家重大政策措施情況跟蹤審計中，南京辦和安徽省審計廳共同搭建惠農(nóng)資金“一卡通”分析平臺，依托安徽省審計廳的硬件資源，抽調(diào)雙方數(shù)據(jù)分析人才，建立聯(lián)合數(shù)據(jù)分析團隊，共同采集電子數(shù)據(jù)，集中分析，針對惠農(nóng)資金一卡通數(shù)據(jù)中的發(fā)放、提款等情況，設計出一人多卡等10類審計模型，精選疑點，上下聯(lián)動，根據(jù)審計范圍和組織分工將線索任務分別下發(fā)給南京辦和安徽省審計廳審計小組，進一步延伸核查，不僅節(jié)約了人力資源投入、提高了審計工作效率，還擴大了審計覆蓋面，效果顯著。
四、通過“以審代訓”，共享人力資源整合成效
通過“以審代訓”等方式，探索建立人力資源整合共享機制，交流經(jīng)驗，取長補短，共同提高。地方審計機關(guān)選派干部參加南京辦組織實施的蘇皖兩省貫徹落實國家重大政策措施情況跟蹤審計項目，通過混合編組，在專業(yè)技能、工作經(jīng)驗和知識層次等方面形成有效互補，一方面解決了南京辦“選點擴面”延伸審計帶來人力資源不足的矛盾；另一方面提高了地方審計人員從制度、體制和機制層面分析問題的宏觀能力，人力資源整合共享成效凸顯。（張建玲）
