近年來,審計署鄭州特派辦著力在抓住一線、嚴(yán)控質(zhì)量、檢查考核和提升能力四個方面下功夫,嚴(yán)把審理關(guān)口,切實提升審計質(zhì)效。
以服務(wù)一線為宗旨,積極開展嵌入式審理。一是審理人員與審計組同步“入場”,積極參加審前培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)審計工作方案,收集、掌握相關(guān)法律法規(guī)、政策制度,全面了解審計目標(biāo)和工作要點,提高整體理解力和全局把握力。二是加強與審計組的溝通,及時了解審計署工作動態(tài)要求和辦領(lǐng)導(dǎo)指示,準(zhǔn)確掌握項目進(jìn)展,適時提醒審計組全面、按時落實審計工作動態(tài)、審計工作方案、審計實施方案等內(nèi)容及要求,提醒和督促審計組及時完成編制調(diào)查了解記錄、審計任務(wù)清單、審計組業(yè)務(wù)會議記錄以及外聘人員管理記錄等事項,扎實有效推進(jìn)項目開展、要求落地。三是前移質(zhì)量關(guān)口,根據(jù)“兩統(tǒng)籌”要求,加強過程控制,審理人員深入審計一線,分期分批對審計工作底稿開展現(xiàn)場審理,督促審計組及時修改完善、補充證據(jù),將質(zhì)量問題盡可能解決在審計現(xiàn)場,從源頭防范審計風(fēng)險。四是嵌入式開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)、宣講、解疑等工作,與審計組共同鉆研國家法規(guī)政策,對具有普遍性、傾向性、苗頭性的問題從審理角度提出意見建議,助力審計人員精準(zhǔn)聚焦、靶向發(fā)力。
嚴(yán)格把控質(zhì)檢關(guān)口,保障審計成果質(zhì)量。一是堅持“三級審理”,除對事實、證據(jù)、法規(guī)、數(shù)字等進(jìn)行審理外,還對照黨中央、國務(wù)院相關(guān)部署要求,緊密聯(lián)系宏觀形勢、社會趨勢,把好政治關(guān)、政策關(guān)、內(nèi)容關(guān),確保審計產(chǎn)品零事故“出廠”。二是堅持“質(zhì)檢”與服務(wù)并重,既致力于指出問題,又著力于當(dāng)好參謀、做好服務(wù),在如何準(zhǔn)確定性、完善證據(jù)、法規(guī)引用等方面提出意見建議,積極發(fā)揮建設(shè)性作用。三是對重大疑難和存在意見分歧的問題線索組織審理人員開展集體討論,必要時請審計組人員參與討論,在充分溝通的基礎(chǔ)上達(dá)成一致意見,提高審理效率。
堅持檢查考核并舉,增強審計精品意識。一是圍繞考核辦法,以現(xiàn)場審理和優(yōu)秀審計項目評選為依托,強化審計質(zhì)量日常檢查,找準(zhǔn)隱患節(jié)點,查找審計項目存在的突出問題,將實質(zhì)性、規(guī)范性、程序性等問題在全辦范圍內(nèi)進(jìn)行通報,分析原因、提出建議,為審計人員敲響質(zhì)量警鐘,避免類似錯誤發(fā)生。二是充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,加大審計質(zhì)量和審計成果考核力度,將日常質(zhì)量檢查與審理結(jié)果納入年度考核,將質(zhì)量責(zé)任落實到處室和個人,進(jìn)一步增強審計人員質(zhì)量意識、成果意識和精品意識。
持續(xù)提升工作能力,打造高素質(zhì)審理隊伍。一是進(jìn)一步加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),通過“三會一課”、紀(jì)律作風(fēng)專項整治活動、警示教育月活動等,不斷強化審理人員廉潔自律意識,筑牢思想防線,以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)帶黨建。二是加強政治理論學(xué)習(xí)和宏觀政策研究,提高審理人員政治站位、宏觀思維和大局意識,堅持在審理中做到“三個區(qū)分開來”。三是積極適應(yīng)審計全覆蓋和科技強審新要求,加強計算機審計技能學(xué)習(xí),不斷增強大數(shù)據(jù)審理能力,提升審理工作效率。四是積極派人參加審計署組織的集中審理、優(yōu)秀審計項目評審、審理培訓(xùn)班等,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),拓展審理視野,增強工作本領(lǐng)。五是及時組織召開審理業(yè)務(wù)會、審計項目總結(jié)會,鉆研法律法規(guī),解決疑難問題,總結(jié)分析提高,不斷提高審理水平,促進(jìn)審計質(zhì)量和效率雙提升。(劉愛萍)