近日，審計(jì)署哈爾濱特派辦認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)審計(jì)署《關(guān)于做好審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”有關(guān)工作的通知》精神，全力抓好相關(guān)措施的貫徹落實(shí)，積極研究?jī)?yōu)化審計(jì)項(xiàng)目組織方式，強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)和人員管理，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升審計(jì)工作效率，探索審計(jì)機(jī)關(guān)之間高效聯(lián)動(dòng)協(xié)作，推動(dòng)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督合力，提升工作質(zhì)效。
一、豐富完善組織方式，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目深度統(tǒng)籌
哈爾濱辦向優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目組織發(fā)力，積極探索完善“1+N”、融合式等項(xiàng)目的組織方式，緩解特派辦人少事多的矛盾，提升審計(jì)工作效能。辦分黨組要求各審計(jì)項(xiàng)目和全體審計(jì)人員都要強(qiáng)化政策跟蹤審計(jì)意識(shí)，在各項(xiàng)審計(jì)中都要重點(diǎn)關(guān)注放管服改革、減稅降費(fèi)、拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款、推動(dòng)就業(yè)政策落實(shí)和惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”管理使用等審計(jì)事項(xiàng)。同時(shí)，各審計(jì)項(xiàng)目每季度均要提交減稅降費(fèi)等相關(guān)內(nèi)容的審計(jì)專題材料，由政策跟蹤審計(jì)組統(tǒng)籌匯總，實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”，最大限度拓展審計(jì)覆蓋面和成果利用率。
二、積極探索聯(lián)動(dòng)協(xié)作，推動(dòng)審計(jì)組織方式統(tǒng)籌
哈爾濱辦積極參與跨層級(jí)、跨區(qū)域?qū)徲?jì)資源的優(yōu)化配置，主動(dòng)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)之間的上下聯(lián)動(dòng)和橫向協(xié)作，探索審計(jì)信息成果共享，充分借助各方力量，推動(dòng)發(fā)揮審計(jì)整體合力。
一是強(qiáng)化與上級(jí)機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)，明確重點(diǎn)要求，提升工作質(zhì)量。積極組織骨干力量落實(shí)上級(jí)工作部署和要求，及時(shí)全面上報(bào)有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)的核查結(jié)果、地方典型案例和審計(jì)意見(jiàn)建議，做到了“上有部署、下有反饋、確保質(zhì)量”。同時(shí)要求各處室主動(dòng)加強(qiáng)與審計(jì)署業(yè)務(wù)司建立定期溝通匯報(bào)機(jī)制，及時(shí)了解審計(jì)工作安排和重點(diǎn)事項(xiàng)，更好地落實(shí)審計(jì)署黨組的工作部署和要求。
二是加強(qiáng)同地方審計(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)作，共享信息成果，提高工作效率。哈爾濱辦與黑龍江省審計(jì)廳簽署信息化合作備忘錄，建立了數(shù)據(jù)共享機(jī)制，在完成審計(jì)署規(guī)定的數(shù)據(jù)采集工作的基礎(chǔ)上，依托數(shù)據(jù)共享機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)用電、用水、社保繳納發(fā)放等公用數(shù)據(jù)的定期采集，助力拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度。在扶貧資金、保障性安居工程等審計(jì)中，積極與地方審計(jì)機(jī)關(guān)溝通，協(xié)商確定抽審市縣，避免審計(jì)對(duì)象交叉重復(fù)；主動(dòng)取得地方的相關(guān)審計(jì)報(bào)告，梳理以往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，有針對(duì)性地開展審計(jì)，大大節(jié)約了審計(jì)資源。
三、創(chuàng)新審計(jì)組織管理，提升政策跟蹤審計(jì)實(shí)效
哈爾濱辦堅(jiān)持創(chuàng)新組織管理，聚焦推動(dòng)國(guó)家重大政策措施落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，全面用好大數(shù)據(jù)審計(jì)“利器”，不斷提升政策跟蹤審計(jì)的深度和實(shí)效。
一是探索實(shí)施“121”審計(jì)項(xiàng)目管理機(jī)制。在審計(jì)項(xiàng)目綜合組設(shè)立統(tǒng)一的綜合指揮平臺(tái)，及時(shí)反映和解答審計(jì)中遇到的疑難問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)各審計(jì)小組的指導(dǎo)；用好審計(jì)項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài)和審計(jì)任務(wù)分解清單兩個(gè)抓手，及時(shí)傳達(dá)審計(jì)署和辦分黨組的工作要求，推廣審計(jì)中的成熟經(jīng)驗(yàn)和工作方法，細(xì)化每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任分工、完成時(shí)限，推動(dòng)任務(wù)和成果落實(shí)；堅(jiān)持每周1次審計(jì)組例會(huì)制度，確保審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)提升工作效能。
二是推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合。堅(jiān)持在每個(gè)季度政策跟蹤審計(jì)前均召開項(xiàng)目啟動(dòng)部署會(huì)，辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)審計(jì)組明確思路、劃定重點(diǎn)、確定分工、制定目標(biāo)，做到“謀定后動(dòng)”。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)先行，要求審計(jì)人員在審計(jì)前期充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展系統(tǒng)深入的分析，在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地組織現(xiàn)場(chǎng)核查，縮短現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間。同時(shí)，實(shí)施“三不得”規(guī)定，即原則上沒(méi)有取得計(jì)算機(jī)中級(jí)資格的審計(jì)人員不得擔(dān)任主審，沒(méi)有大數(shù)據(jù)審計(jì)內(nèi)容的實(shí)施方案不得提交業(yè)務(wù)會(huì)審定，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有實(shí)施大數(shù)據(jù)審計(jì)的項(xiàng)目不得申報(bào)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。通過(guò)倒逼機(jī)制，有效促進(jìn)了大數(shù)據(jù)模式在審計(jì)項(xiàng)目中的推廣應(yīng)用，取得較好成效。
四、嚴(yán)格時(shí)間人員管理，促進(jìn)審計(jì)計(jì)劃高效執(zhí)行
哈爾濱辦狠抓審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間和人員管控，建立責(zé)任體系，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理，采取倒排時(shí)間、“掛圖作戰(zhàn)”等有效舉措，推動(dòng)審計(jì)資源合理配置，促進(jìn)審計(jì)計(jì)劃務(wù)實(shí)高效執(zhí)行。
一是嚴(yán)格控制審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間，突出盡責(zé)高效。嚴(yán)格按照各審計(jì)項(xiàng)目規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作，建立了特派員負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，牽頭處長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，項(xiàng)目主審專業(yè)負(fù)責(zé)的審計(jì)項(xiàng)目責(zé)任體系，逐級(jí)推進(jìn)，分工負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“倒排時(shí)間表”“四個(gè)清單”“首辦負(fù)責(zé)制”等管理制度，確保高效完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作。
二是嚴(yán)格審計(jì)人員組織管理，突出整合融合。堅(jiān)持審計(jì)項(xiàng)目人力資源大整合、大融合，切實(shí)提高審計(jì)資源配置效率，持續(xù)開展“掛圖作戰(zhàn)”和黨員動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目變化實(shí)時(shí)進(jìn)行人員優(yōu)化整合，2018年累計(jì)整合人員500人次，充分調(diào)動(dòng)每名審計(jì)干部的工作積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)全辦審計(jì)“一盤棋”。（徐寶）
