當(dāng)前，保密管理的范圍、對象、內(nèi)容和形式發(fā)生了深刻變化，保密工作面臨諸多挑戰(zhàn)。面對這些挑戰(zhàn)，審計(jì)署蘭州特派辦積極適應(yīng)、主動(dòng)轉(zhuǎn)變，以制度建設(shè)為抓手，以加強(qiáng)涉密人員管理和督促檢查為重點(diǎn)，著力推動(dòng)保密工作轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)提高保密管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平，筑牢新時(shí)代維護(hù)黨和國家秘密安全的堅(jiān)強(qiáng)防線。
保密工作思路——轉(zhuǎn)向“法治思維”
按照習(xí)近平總書記“更加注重治理能力建設(shè)，增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識”的要求，該辦轉(zhuǎn)變保密工作思路，牢固樹立“用制度管人、管事”的理念，加大保密工作建章立制工作力度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究保密工作中面臨的實(shí)際問題，修訂出臺了《審計(jì)署蘭州特派辦保密工作規(guī)定》，從定密管理、涉密載體管理等14個(gè)方面科學(xué)規(guī)范保密管理各項(xiàng)事務(wù)，提高了制度的可操作性和針對性。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前保密工作面臨的涉密信息數(shù)字化、信息流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化新形勢，成立了網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)和信息安全組織及崗位職責(zé)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作，健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理能力。
涉密人員管理——轉(zhuǎn)向“全生命周期”
特派辦涉密人員范圍廣、分布零散、掌握著大量數(shù)據(jù)信息，因此，該辦始終把“人”的管理擺在突出位置，逐步建立起覆蓋干部初任--在崗--離崗的“全生命周期”涉密人員管理機(jī)制。對新招錄干部，入職后立即啟動(dòng)涉密人員管理機(jī)制，通過保密知識培訓(xùn)、簽訂保密承諾書、開展保密審查、準(zhǔn)確界定涉密等級等一系列措施，筑牢保密防線。對在職干部，注重加強(qiáng)宣傳教育，一方面充分利用自有資源，開展辦領(lǐng)導(dǎo)講保密黨課、“保密宣傳月”、保密知識測試等活動(dòng),另一方面廣泛利用外部資源，積極參加屬地保密輪訓(xùn)、邀請專家講解保密知識。對涉密人員及外聘、外借人員，及時(shí)組織簽訂保密承諾書或保密協(xié)議，填報(bào)涉密人員重大事項(xiàng)，對重點(diǎn)人員予以重點(diǎn)關(guān)注；印發(fā)《審計(jì)署蘭州特派辦出國（境）管理辦法》，加強(qiáng)涉密人員出入國（境）管理，嚴(yán)格落實(shí)公安等級備案及因私出國（境）審批程序，及時(shí)開展行前保密談話。對離崗人員，將涉密載體清退作為離崗離職程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，須清退所有涉密資料及載體后方可辦理離職手續(xù)，并嚴(yán)格落實(shí)脫密期管理相關(guān)規(guī)定，并定期進(jìn)行回訪，確保涉密人員管理“最后一公里”不出任何問題。
督促檢查——轉(zhuǎn)向“技術(shù)助力”
保密檢查是推動(dòng)落實(shí)保密工作要求最直接、最有效的方式，但審計(jì)工作流動(dòng)性大、移動(dòng)辦公時(shí)間長，難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋、高效率、高識別度的保密檢查。為克服這一困難，該辦自主研發(fā)保密檢查系統(tǒng)，要求審計(jì)人員每月進(jìn)行保密自查并上傳自查結(jié)果，處室每月開展保密檢查并提交檢查報(bào)告，再由計(jì)算機(jī)審計(jì)處每月進(jìn)行隨機(jī)抽查，確保實(shí)現(xiàn)全年每人抽查2次。對未及時(shí)完成自查的個(gè)人和處室，進(jìn)行督辦通報(bào)；對年內(nèi)通報(bào)2次及以上的處室和個(gè)人，取消年內(nèi)評優(yōu)資格。有了該系統(tǒng)的襄助，該辦保密員從逐個(gè)檢查、逐項(xiàng)甄別的“手工機(jī)械式”的保密督促檢查中解放出來，得以騰出更多精力做細(xì)做實(shí)日常保密工作，也將保密檢查、保密管理的責(zé)任切實(shí)壓實(shí)到每名審計(jì)人員身上，切實(shí)建立保密工作“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)”的良好機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了及時(shí)消除失泄密隱患、提高保密檢查效果的目標(biāo)。（王蕓）
