近日,審計署長春特派辦緊緊圍繞十九大報告精神,準(zhǔn)確把握審計項目廉政風(fēng)險控制中的“確、找、防、查”四環(huán)節(jié),制定《審計署長春特派辦廉政風(fēng)險控制流程圖(試行)》,進(jìn)一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實審計組廉政責(zé)任。
一、深刻領(lǐng)會黨的十九大精神,明確廉政風(fēng)險防控重要性。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治‘四風(fēng)’問題,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。”該辦深刻領(lǐng)會黨的十九大精神,堅持從預(yù)防抓起,將廉政風(fēng)險防控作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施,不斷創(chuàng)新和豐富防控方法,幫助審計人員提升對廉政風(fēng)險防控重要性的認(rèn)識,弄清廉政風(fēng)險防控的政策依據(jù),明確廉政風(fēng)險防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實強化廉政意識,提高拒腐防變能力。
二、把握“確、找、防、查”四環(huán)節(jié),制定廉政風(fēng)險控制流程圖。為了幫助審計人員明確了解審計項目全過程風(fēng)險防控流程,清楚認(rèn)識廉政風(fēng)險點,弄清在項目中“什么事應(yīng)該做、什么事可以做、什么事不能做”,該辦把握“確、找、防、查”四環(huán)節(jié),制定了廉政風(fēng)險控制流程圖:一是確定風(fēng)險防控流程。廉政風(fēng)險控制流程圖將審計項目劃分為審計組組成、審計實施、審計報告起草和項目結(jié)束三個階段,梳理了從項目開始到項目結(jié)束需要做的12大部分31個風(fēng)險防控步驟,細(xì)化流程,使審計人員在具體工作中處處有抓手。二是找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點。廉政風(fēng)險控制流程圖重點關(guān)注審計實施和審計報告起草階段存在的廉政風(fēng)險點,對可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險的關(guān)鍵時點做重點要求。如強調(diào)加強審計現(xiàn)場管理時,明確“審計人員在審計工作中須如實、全面、逐級匯報審計工作進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)的問題和被審計單位意見,不得拖延、瞞報”。三是制定防范措施。廉政風(fēng)險控制流程圖中每一個風(fēng)險防控步驟,都給出可操作性強的具體防范措施,便于審計人員開展工作。如強調(diào)防控審前廉政風(fēng)險時,明確“在審前培訓(xùn)中進(jìn)行審前專題廉政教育,組織審計人員(含借調(diào)、聘用、實習(xí)人員)簽訂廉政承諾書”。四是強調(diào)監(jiān)督檢查。將廉政風(fēng)險控制流程圖中的風(fēng)險點作為審中廉政檢查的著力點,強調(diào)將廉政檢查與審計組廉政風(fēng)險防控相結(jié)合,以查促防,確保廉政風(fēng)險防控落到實處。2017年度已對年內(nèi)組織實施的11個審計項目開展了四輪廉政檢查,并對2016年全部項目進(jìn)行廉政回訪。
三、以流程圖的制定下發(fā)為契機(jī),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作見實效。該辦分黨組歷來對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,大力支持辦機(jī)關(guān)紀(jì)委開展相關(guān)工作。為規(guī)范審計項目廉政風(fēng)險控制流程,使審計人員有抓手、有參照,由派駐紀(jì)檢組長牽頭,辦機(jī)關(guān)紀(jì)委嚴(yán)格按照中央、署、辦下發(fā)的廉政風(fēng)險控制和審計現(xiàn)場管理相關(guān)文件規(guī)定,在充分征求了辦領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)紀(jì)委委員、全辦審計干部意見后,制定了廉政風(fēng)險控制流程圖,并經(jīng)辦分黨組會議審定后正式下發(fā)。該辦以廉政風(fēng)險控制流程圖的制定下發(fā)為契機(jī),督促各處室認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,將審計項目廉政風(fēng)險控制真正抓起來,把黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)融入到審計業(yè)務(wù)工作各方面、全過程,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作見實效。(丁禹竹)