為全面貫徹落實《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于堅持審計監(jiān)督全覆蓋健全完善審計工作機(jī)制的實施意見>的通知》,更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,淮南市委、市政府近日印發(fā)了《關(guān)于堅持審計監(jiān)督全覆蓋健全完善審計工作機(jī)制的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)?!秾嵤┮庖姟烦浞治战梃b了全市已有制度成果,提出具有較強(qiáng)針對性、可行性的目標(biāo)和要求,符合淮南實際。
《實施意見》共分為四個部分:第一部分主要明確了堅持審計監(jiān)督全覆蓋健全完善審計工作機(jī)制的總體要求;第二部分分別從領(lǐng)域、對象和時間三個維度闡明了審計監(jiān)督全覆蓋的范圍;第三部分從建立審計預(yù)防機(jī)制、審計力量統(tǒng)籌使用機(jī)制、在線審計機(jī)制、審計結(jié)果運用機(jī)制四個方面,論述了如何進(jìn)一步完善審計工作機(jī)制;第四部分為保障措施,分別從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、堅持陽光審計、嚴(yán)格責(zé)任落實、加大支持保障和嚴(yán)肅監(jiān)督檢查等五個方面保證各項工作任務(wù)切實落實到位。
《實施意見》具有以下兩大特點:一是內(nèi)在精神與省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的審計全覆蓋實施意見高度一致。明確了將所有公共資金、國有資金、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況納入審計監(jiān)督范圍,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,全方位、寬領(lǐng)域、多維度、立體式的審計監(jiān)督全覆蓋體系,實現(xiàn)審計領(lǐng)域、審計對象和審計時間過程全覆蓋,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé);提出建立預(yù)防機(jī)制、審計力量統(tǒng)籌使用、在線審計以及審計結(jié)果運用等審計工作機(jī)制,切實保障審計監(jiān)督全覆蓋工作有序推進(jìn)。二是充分結(jié)合淮南實際,具有淮南特色。在多方聯(lián)動方面,聯(lián)席會議參與對象覆蓋面更廣,參與度更高;在提升數(shù)據(jù)分析能力方面,依托財政信息大平臺、社會保障審計信息化分析平臺、政府投資審計平臺等外部平臺積極探索數(shù)字化審計技術(shù);在審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實方面,做到“問題清單”、“審計整改清單”、“審計整改評價單”三單合一,整改銷號;在審計結(jié)果公開方面,結(jié)合黨務(wù)政務(wù)公開工作的要求,進(jìn)一步加大公開力度。(王衛(wèi)東 周楠)