近日,湖北省秭歸縣人大常委會(huì)委員專(zhuān)程來(lái)到縣審計(jì)局調(diào)研2016年度財(cái)政審計(jì)工作。在聽(tīng)取該局關(guān)于開(kāi)展以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主線(xiàn),以部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)為基礎(chǔ),以財(cái)政績(jī)效專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和重大政策貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)為重點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)責(zé)任和政府投資項(xiàng)目審計(jì)為補(bǔ)充的“七位一體”財(cái)政審計(jì)情況后,委員們對(duì)該局的財(cái)政審計(jì)工作給予了充分肯定,認(rèn)為該局財(cái)政審計(jì)視野寬闊、聚焦了熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,反映全面,效果明顯,審計(jì)建議針對(duì)性強(qiáng),為該縣人大審批決算和政府加強(qiáng)預(yù)算管理、推進(jìn)重大政策落實(shí)提供了決策依據(jù)。要求該局在今后的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作中要做到五個(gè)更加突出。
一是要更加突出對(duì)財(cái)政預(yù)算編制合規(guī)性的審查,對(duì)預(yù)算申報(bào)、審批、撥付加大審計(jì)力度,督促財(cái)政部門(mén)制定符合各部門(mén)、各單位工作職能及工作實(shí)際的支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額,將預(yù)算編制細(xì)化到具體用途,對(duì)部分專(zhuān)項(xiàng)不能籠統(tǒng)預(yù)算,要力求預(yù)算到部門(mén)、單位和項(xiàng)目;減少追加支出和預(yù)算編制彈性,切實(shí)提高預(yù)算編制的可操作性。
二是要更加突出黨內(nèi)監(jiān)督重點(diǎn),不斷擴(kuò)大審計(jì)觸角,加大扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目及扶貧資金的延伸審計(jì)力度,深刻揭示和查處扶貧領(lǐng)域中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
三是要更加突出財(cái)政資金的使用績(jī)效,積極探索財(cái)政績(jī)效審計(jì)監(jiān)管體系,加大事前、事中、事后的績(jī)效評(píng)價(jià),重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況、項(xiàng)目實(shí)施后應(yīng)達(dá)到的生產(chǎn)效益和社會(huì)效益進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),對(duì)建成后的項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任管護(hù)和跟蹤審計(jì),切實(shí)提高財(cái)政項(xiàng)目的運(yùn)行績(jī)效。
四是要更加突出部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督,在加大部門(mén)預(yù)算執(zhí)行合理性及規(guī)范性審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)監(jiān)督各預(yù)算單位嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出規(guī)模,禁止無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出,切實(shí)壓實(shí)部門(mén)預(yù)算的主體責(zé)任。
五是要更加突出審計(jì)問(wèn)題的整改和建章立制工作,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,搞好跟蹤督查,督促被審單位從體制機(jī)制、完善制度等方面認(rèn)真整改,逐步建立財(cái)政審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)及問(wèn)責(zé)機(jī)制,真正起到規(guī)范管理的效果。(鄭光明、周明山)