今年以來(lái),山東省壽光市審計(jì)局扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),堅(jiān)持把提高工作績(jī)效作為檢驗(yàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的標(biāo)尺,創(chuàng)新落實(shí)舉措,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面叫響“三敢兩不怕”精神。1至5月份完成審計(jì)項(xiàng)目53個(gè),同比翻兩番,促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支3000多萬(wàn)元。
一是敢想敢干,勇于創(chuàng)新審計(jì)工作模式。 壽光市以往每年計(jì)劃完成審計(jì)項(xiàng)目在80個(gè)左右,今年按照省審計(jì)廳審批意見(jiàn),壽光要完成129個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。為確保順利完成全年審計(jì)任務(wù),該局在審計(jì)工作中引入集成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)(IPD)管理模式,對(duì)年度計(jì)劃安排的所有審計(jì)項(xiàng)目,按審計(jì)類別、分行業(yè)系統(tǒng),構(gòu)建了政策跟蹤審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、民生資金審計(jì)等十個(gè)審計(jì)共用基礎(chǔ)模塊。每個(gè)審計(jì)共用基礎(chǔ)模塊對(duì)應(yīng)一個(gè)系統(tǒng)(行業(yè)),落實(shí)“五統(tǒng)一”管理體系,即統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一時(shí)間范圍、統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一跟進(jìn)整改、統(tǒng)一成果開(kāi)發(fā)。在審計(jì)共用基礎(chǔ)模塊基礎(chǔ)上,再結(jié)合單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)際,細(xì)化落實(shí)具體個(gè)案。審計(jì)方式的改進(jìn),實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)、方法、技術(shù)、成果等在同類審計(jì)項(xiàng)目之間的批量使用和共享,既降低了審計(jì)成本、提高了審計(jì)效能,又夯實(shí)了審計(jì)質(zhì)量、擴(kuò)大了審計(jì)成果。
二是善作善為,善于激活干部隊(duì)伍活力。 首先整合優(yōu)化審計(jì)力量。打破審計(jì)人員科室界限,按照“有查核問(wèn)題能手、有分析研究高手、有計(jì)算機(jī)審計(jì)強(qiáng)手”的“三有”標(biāo)準(zhǔn),將擅長(zhǎng)不同領(lǐng)域的人員編組,很好地實(shí)現(xiàn)了人員優(yōu)化組合、人才優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、人事相宜。其次是壓實(shí)“一線工作法”。項(xiàng)目審計(jì)組組長(zhǎng)全部由領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任,從工作體制上實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部真正下沉到一線,做到情況在一線掌握、決策在一線形成、問(wèn)題在一線解決、好作風(fēng)在一線引領(lǐng)。第三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)“傳幫帶”。在審計(jì)人員中推行“師徒制”,審計(jì)組負(fù)責(zé)人采取“一對(duì)一”或“一對(duì)多”幫教方式與年輕同志建立“師徒”關(guān)系,確定幫教目標(biāo)和內(nèi)容,落實(shí)幫教措施和時(shí)限,手把手教方法、傳經(jīng)驗(yàn)、承作風(fēng),提升了傳幫帶實(shí)效。最后是完善激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。建立優(yōu)秀干部職工“能力提升”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,讓能力提升成為一種“獎(jiǎng)勵(lì)”和“福利”;建立表彰激勵(lì)機(jī)制,對(duì)年度先進(jìn)組室、先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰,對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為先進(jìn)的干部職工,在中層競(jìng)崗、職稱競(jìng)聘等方面優(yōu)先考慮;啟動(dòng)“審計(jì)文化書(shū)屋”擴(kuò)建、辦公環(huán)境優(yōu)化等工程,最大限度地滿足干部職工的文化生活需求。
三是從嚴(yán)從實(shí),全面壓實(shí)責(zé)任推進(jìn)落實(shí)。 該局全面梳理每一方面、每個(gè)層面的工作,建章立制,厘清責(zé)任,先后建立了9大方面47項(xiàng)責(zé)任清單,形成了較為完備的工作責(zé)任體系,切實(shí)做到守土有責(zé),每個(gè)人種好“責(zé)任田”。為強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推進(jìn)工作落實(shí),同步建立了“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制:一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目一限時(shí),對(duì)審計(jì)項(xiàng)目按工作量分類管理,均衡地分配到各審計(jì)組,限時(shí)完成,完成情況納入審計(jì)組業(yè)績(jī)考核;一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目一承諾,實(shí)行“審前承諾”制度,每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施前審計(jì)組成員向?qū)徲?jì)組長(zhǎng)和主審、審計(jì)組長(zhǎng)和主審向局黨組作出審計(jì)質(zhì)量和廉潔從審承諾;一項(xiàng)重點(diǎn)工作一個(gè)推進(jìn)小組,對(duì)機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)質(zhì)量、科研創(chuàng)新等重點(diǎn)工作各配建一個(gè)推進(jìn)小組,加強(qiáng)向上對(duì)接聯(lián)系和內(nèi)部攻堅(jiān)督導(dǎo);一周一調(diào)度工作,堅(jiān)持每周一上午調(diào)度會(huì)制度,總結(jié)上周工作,安排當(dāng)周重點(diǎn)工作,及時(shí)研究解決推進(jìn)工作中遇到的問(wèn)題;一個(gè)季度一檢查考核,修訂完善了重點(diǎn)工作考核辦法,把重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)分解到組室,能分解到個(gè)人的全部落實(shí)到個(gè)人,實(shí)行一個(gè)季度一檢查考評(píng)。(馬效偉)