近年來(lái)，湖北省荊門市審計(jì)局積極探索政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，以“六同步”方式對(duì)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大民生工程實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)，取得良好成效。
一是安排審計(jì)項(xiàng)目與確定審計(jì)人員同步 。在項(xiàng)目分配和責(zé)任落實(shí)上，針對(duì)原來(lái)跟蹤人員不固定、“抓壯丁”組建臨時(shí)跟蹤班子、誰(shuí)有時(shí)間誰(shuí)跟蹤、項(xiàng)目整體責(zé)任不明確的情況，該局專門成立跟蹤審計(jì)責(zé)任科室，由在編在崗的正式人員擔(dān)任建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的主審，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專班一本臺(tái)賬、責(zé)任到人、負(fù)責(zé)到底”的跟蹤審計(jì)方式，解決了建設(shè)項(xiàng)目與崗位人員脫節(jié)、跟蹤審計(jì)整體責(zé)任不明確的問題，同時(shí)也為項(xiàng)目建設(shè)單位與審計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào)建立了固定的聯(lián)系通道，為提高跟蹤審計(jì)效率提供了保障。
二 是審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目與審計(jì)征地拆遷同步 。針對(duì)政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往與征地拆遷相聯(lián)系，征地拆遷費(fèi)用同屬建設(shè)項(xiàng)目的投資組成部分，征地拆遷的時(shí)限直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的實(shí)際，根據(jù)地方政府要求，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目與征地拆遷同步跟蹤審計(jì)，解決建設(shè)項(xiàng)目與征地拆遷“兩張皮”的問題，全面真實(shí)反映政府投資績(jī)效。
三是工程審計(jì)與征地拆遷審計(jì)同步 。建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中與征地拆遷交叉多，征地拆遷、管線遷移等工程量及價(jià)款的認(rèn)定，又與工程建設(shè)專業(yè)相關(guān)，在實(shí)際操作中工程審計(jì)與征地拆遷審計(jì)緊密合作，同步對(duì)征遷事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，解決工程審計(jì)與征地拆遷審計(jì)專業(yè)協(xié)調(diào)配合的問題，提升了審計(jì)效能。
四是關(guān)注造價(jià)調(diào)整與關(guān)注建設(shè)程序同步 。建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際實(shí)施中，工程變更和簽證會(huì)造成工程造價(jià)的調(diào)整，工程造價(jià)調(diào)整往往與建設(shè)審批程序和前期工作相關(guān)。審計(jì)在關(guān)注工程造價(jià)調(diào)整的同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)審批程序和項(xiàng)目前期工作，對(duì)建設(shè)程序不合法、不合規(guī)及項(xiàng)目前期論證不科學(xué)的問題及時(shí)提出審計(jì)建議，解決了工程價(jià)款調(diào)整及建設(shè)程序不規(guī)范的問題。
五是發(fā)現(xiàn)問題與督促整改同步 。前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促被審計(jì)單位邊審邊改、立審立改。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，及時(shí)向建設(shè)單位提交《跟蹤審計(jì)意見書》或《跟蹤審計(jì)建議函》，要求建設(shè)單位在10天內(nèi)反饋整改結(jié)果并通知審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，審計(jì)人員做好審計(jì)證據(jù)和審計(jì)記錄，解決了發(fā)現(xiàn)問題與整改落實(shí)不同步的難題。
六是跟蹤審計(jì)與信息宣傳同步 。跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目都是市屬重點(diǎn)項(xiàng)目和重大民生工程，領(lǐng)導(dǎo)重視程度和百姓關(guān)注程度較高。在跟蹤審計(jì)的同時(shí)，注重梳理項(xiàng)目建設(shè)中的共性和個(gè)性問題，及時(shí)以專報(bào)、要情等方式提交市委市政府，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)；注重對(duì)跟蹤審計(jì)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行信息宣傳，提升了審計(jì)影響力。（萬(wàn)俊松、許順清）
