近年來,為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要講話精神,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《實(shí)施辦法》,安徽省審計(jì)廳對(duì)廳機(jī)關(guān)及廳屬單位黨支部黨建工作開展情況進(jìn)行了“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”。通過該項(xiàng)工作的開展,著力構(gòu)建“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的黨建工作新格局,推動(dòng)黨建責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)為審計(jì)監(jiān)督工作發(fā)揮政治、思想、組織和紀(jì)律保障作用。
高度重視,突出重點(diǎn)制定考評(píng)辦法
安徽省審計(jì)廳黨組堅(jiān)持思想建黨和制度治黨,把“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作作為夯實(shí)基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)的重要抓手,突出主動(dòng)作為、突出開拓創(chuàng)新、突出勤政廉政、突出“書記抓、抓書記”的履職意識(shí),不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視層層負(fù)責(zé)。廳黨組書記、廳長(zhǎng)戴克柱對(duì)做好“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作提出具體要求;廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記何結(jié)華多次牽頭研究制定“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作方案;廳機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真組織抓好“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”具體落實(shí)。《工作方案》、《考評(píng)辦法》、《考評(píng)細(xì)則》均通過廳黨組會(huì)研究定稿。
二是突出黨建明確重點(diǎn)。“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作緊扣支部書記抓黨建工作的思路、措施、成效、存在問題及改進(jìn)措施,突出履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況,圍繞組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、制度建設(shè)等方面進(jìn)行述職評(píng)議和量化考核;同時(shí)強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向,對(duì)黨建工作有突出成績(jī)、黨建措施有突出創(chuàng)新、黨建研究有突出成果的黨支部給予加分,防止將黨建考評(píng)混同于業(yè)務(wù)工作考核。
三是圍繞中心細(xì)化內(nèi)容。支部書記述職評(píng)議的內(nèi)容緊扣當(dāng)前各項(xiàng)政治任務(wù),以貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)為著力點(diǎn),主要包括七個(gè)方面:(1)履行“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)的情況;(2)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況;(3)嚴(yán)格黨員教育、管理、監(jiān)督,加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)和困難幫扶情況;(4)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織,為基層群眾服務(wù)情況;(5)嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,督促黨員學(xué)習(xí)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)情況;(6)加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)黨務(wù)工作制度的情況;(7)推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的思路和措施。
精心組織,公平合理做好考評(píng)工作
為保證“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序嚴(yán)謹(jǐn),安徽省審計(jì)廳成立了考評(píng)工作小組,由機(jī)關(guān)黨委書記任組長(zhǎng),機(jī)關(guān)黨委專職副書記任副組長(zhǎng),小組成員由辦公室、綜合法規(guī)處、人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、駐廳紀(jì)檢組的負(fù)責(zé)同志組成,機(jī)關(guān)黨委牽頭實(shí)施。考評(píng)小組依據(jù)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作方案組織開展考評(píng)工作,確保各項(xiàng)工作銜接緊湊、推進(jìn)有序。
一是聯(lián)述。黨建述職采取三級(jí)聯(lián)述形式,廳機(jī)關(guān)黨委向省直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職或書面述職;廳機(jī)關(guān)及廳屬單位各黨支部采取會(huì)議述職與書面述職相結(jié)合的方式;全體黨員在支部會(huì)上進(jìn)行述職。
二是聯(lián)評(píng)。各黨支部述職報(bào)告統(tǒng)一在機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)公開公示,組織黨員進(jìn)行評(píng)議;舉行“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”會(huì)議,部分支部書記會(huì)議述職,廳黨組書記現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng);述職評(píng)議后發(fā)放民主評(píng)議表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。
三是聯(lián)考。各黨支部按照考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行自測(cè)自評(píng),完成自我考核報(bào)告;考評(píng)小組對(duì)各黨支部上報(bào)的自測(cè)自評(píng)結(jié)果和自我考核報(bào)告進(jìn)行審核,并將審核成績(jī)和民主測(cè)評(píng)成績(jī)按比例折算得出量化考評(píng)結(jié)果,避免憑印象推薦和輪流坐莊的現(xiàn)象。
創(chuàng)新方法,統(tǒng)籌結(jié)合開好考評(píng)會(huì)議
為確保“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”述出責(zé)任、評(píng)出壓力、考出動(dòng)力,安徽省審計(jì)廳黨組將“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”會(huì)議與全省審計(jì)機(jī)關(guān)黨建工作座談和黨務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)結(jié)合起來,廳黨組成員、省轄市、省直管縣審計(jì)局黨組書記、機(jī)關(guān)黨總支專職副書記,廳機(jī)關(guān)及廳屬單位黨支部書記參加會(huì)議,擴(kuò)大了“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作的影響力。部分支部書記現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議述職后,廳黨組書記戴克柱廳長(zhǎng)逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng),既肯定了工作特點(diǎn),又指出了存在的問題,并對(duì)下一步努力的方向提出要求。會(huì)上,部分市縣審計(jì)局黨組書記座談交流了加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的新路徑、新方法、新舉措,省直機(jī)關(guān)工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為與會(huì)人員作了關(guān)于黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的集中輔導(dǎo),多措并舉,多管齊下,進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)支部書記抓黨建的主業(yè)、主角和主動(dòng)意識(shí)。
總結(jié)提高,全面有效利用考評(píng)成果
“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要手段,其目的是為了解決問題、改進(jìn)工作。安徽省審計(jì)廳黨組采取切實(shí)措施強(qiáng)化評(píng)議考核結(jié)果綜合運(yùn)用,突出“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的實(shí)效性。
一是強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果提煉。述職評(píng)議結(jié)束后,第一時(shí)間對(duì)考評(píng)成果進(jìn)行歸納,宣傳報(bào)道,進(jìn)一步營造重視黨建、抓好黨建的良好氛圍;將廳領(lǐng)導(dǎo)的講話印發(fā)到全省審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹,及時(shí)向省直機(jī)關(guān)工委報(bào)送“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
二是強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果公開。及時(shí)對(duì)考評(píng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,梳理提出意見建議,向廳黨組匯報(bào)并通過文件、機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)通報(bào)和公示考評(píng)結(jié)果。
三是強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用??荚u(píng)結(jié)果與評(píng)選表彰先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨務(wù)工作者直接掛鉤,根據(jù)考評(píng)結(jié)果表彰一定名額的先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨務(wù)工作者,樹立典型,弘揚(yáng)先進(jìn),激勵(lì)士氣,鼓舞干勁;對(duì)問題突出的黨支部,根據(jù)廳黨組的要求進(jìn)行整改。
通過“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作的開展,安徽省審計(jì)廳各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感,把機(jī)關(guān)黨建工作作為崇高的政治責(zé)任,旗幟鮮明抓黨建、聚精會(huì)神抓黨建,真正把管黨治黨責(zé)任扛在肩上、抓在手上,推動(dòng)抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展取得更好成效,努力開創(chuàng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。(蔣文韜)