8月1日，江蘇省南通市審計局會議室里，來自該市崇川區(qū)財政局、審計局、天一置業(yè)公司的同志正在與該局固定資產(chǎn)投資審計二處的審計人員核對市寺街西南營歷史文化街區(qū)項目前期投入情況。該項目建設(shè)主體即將由原市級建設(shè)主體市國有置業(yè)集團(tuán)變更為崇川區(qū)。根據(jù)市政府交辦，移交前由市審計局牽頭對建設(shè)單位申報的近2.7億的項目前期投入情況進(jìn)行審核，以明確權(quán)責(zé)利。
近幾年，南通市審計局接受市委、市政府交辦，完成類似的工作任務(wù)已成為常態(tài)。但凡遇到重大的變更建設(shè)或經(jīng)營主體算賬、分割債權(quán)債務(wù)等雙方公說公有理、婆說婆有理，又需要市委市政府決策的時候，市領(lǐng)導(dǎo)首先想到的就是審計局。某位市領(lǐng)導(dǎo)曾這樣說：“審計局不偏不倚，理出來的數(shù)據(jù)很客觀，比較準(zhǔn)確，可信度高。”根據(jù)市政府交辦，從2012年起該局連續(xù)4年跟蹤審計濱海園區(qū)代管區(qū)域的債權(quán)債務(wù)，為市政府圓滿解決園區(qū)與如東、通州部分區(qū)域的債權(quán)債務(wù)問題提供了詳實(shí)的建議和數(shù)據(jù)；根據(jù)市長辦公會交辦的蘇通園區(qū)有關(guān)企業(yè)并購事宜，調(diào)集精干力量利用周末進(jìn)行突擊審計，3天完成交辦任務(wù)并出具《關(guān)于江蘇尼歐凱汽車有限公司非國有股權(quán)收購評估事項的審核報告》，得到園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度評價；2015年國慶前后，根據(jù)市委市政府交辦，對市鐘樓廣場地下工程建設(shè)投入和項目運(yùn)營情況進(jìn)行調(diào)查，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)等等。正因為屢次出色地完成任務(wù)，市委市政府建立起對審計部門的信任。
這樣的信任來自于審計部門的擔(dān)當(dāng)。“站在市委書記、市長的高度和角度思考謀劃審計工作，審計部門要主動擔(dān)當(dāng)”這已成為該局審計工作的座右銘。近年來，該局真正做到“圍繞市委市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、基層老百姓關(guān)注”謀劃重點(diǎn)審計工作，做到抓住重點(diǎn)、切中要害。被審計單位的一位財務(wù)處長說：“審計部門做的這幾件事，可能別人也想不到做、不想做、也不一定做得成”。
近年來，該局積極作為，加快了對資源環(huán)境責(zé)任審計探索的步伐，在全國率先出臺了《關(guān)于開展地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部資源環(huán)境責(zé)任審計工作的實(shí)施意見（試行）》，在全省率先實(shí)施地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)資源環(huán)境責(zé)任審計試點(diǎn)工作，相關(guān)經(jīng)驗得到了審計署及省廳的高度肯定。今年他們還將對海門市和如東縣開展資源環(huán)境責(zé)任審計工作，繼續(xù)探索經(jīng)驗；該局創(chuàng)新政府投資項目監(jiān)督服務(wù)舉措，實(shí)現(xiàn)“工程決算必審、深挖案件線索、轉(zhuǎn)化審計成果、化解發(fā)展矛盾”四位一體的投資審計全覆蓋，投資審計工作在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋；組織對市屬改制單位剝離資產(chǎn)管理現(xiàn)狀實(shí)施審計調(diào)查，查出無償占用土地69萬平方米、流失國有資產(chǎn)約1.1億元。市委市政府高度重視，成立了以常務(wù)副市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，由市紀(jì)委牽頭，審計部門負(fù)責(zé)整改督查驗收，全面進(jìn)行剝離資產(chǎn)清理工作；該局對行政事業(yè)單位土地和房產(chǎn)管理情況審計調(diào)查，涉及272家單位，查出賬外房產(chǎn)2.4萬平方米，賬外土地6幅、20萬平方米，閑置房產(chǎn)3.8萬平方米，有效促進(jìn)了行政事業(yè)單位土地和房產(chǎn)管理規(guī)范化；該局積極回應(yīng)群眾訴求，主動化解社會矛盾。接待拆遷戶上訪7批100余人次，整理出群眾訴求60余條，在此基礎(chǔ)上對崇川、港閘、開發(fā)區(qū)拆遷資金進(jìn)行審計調(diào)查，關(guān)注拆遷政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等關(guān)系老百姓切身利益的重要事項，助推市、區(qū)兩級政府及相關(guān)部門出臺25項制度規(guī)定，收回滯留在拆遷公司賬戶的拆遷資金4230萬元。（陳永山）
