齊齊哈爾市是黑龍江省審計廳選定的全省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點地區(qū)之一。齊齊哈爾市審計局高度重視這項工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，深入當(dāng)?shù)卦G河市，認(rèn)真實施自然資源資產(chǎn)離任審計試點工作。
一是精心謀劃試點實施方案，為試點啟動奠定堅實基礎(chǔ) 。組織業(yè)務(wù)骨干收看審計署自然資源資產(chǎn)審計視頻等多種形式，深入學(xué)習(xí)中辦、國辦印發(fā)的《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點方案》和審計署《關(guān)于進(jìn)一步加大審計力度 促進(jìn)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》，吃透上級精神。結(jié)合地區(qū)自然資源特點，選擇濕地資源審計作為此次審計試點的突破口。從自然資源資產(chǎn)審計方式、審計內(nèi)容、審計評價、責(zé)任界定、審計結(jié)果運用等方面開展廣泛業(yè)務(wù)探討、交流，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃、撰寫試點審計實施方案。
二是積極展開審前調(diào)查，為實施試點審計做好充分準(zhǔn)備 。領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計是審計機(jī)關(guān)面臨的一項新課題，審計監(jiān)督對象由傳統(tǒng)的項目資金轉(zhuǎn)變?yōu)榈乩砜臻g信息數(shù)據(jù)，由原來點、線構(gòu)成的平面審計視角轉(zhuǎn)換為面向多維位置、方位、時間的立體空間，沒有現(xiàn)成的套路可以遵循。參審人員克服數(shù)據(jù)信息不全、專業(yè)人員不足等諸多不利因素，知難而進(jìn)，積極探索，先行先試。為了全面了解訥謨爾河濕地、順利實施審計，參審人員深入訥謨爾河濕地腹地踏查，詳細(xì)調(diào)查、了解濕地現(xiàn)狀；到濕地局、國土局和林業(yè)局等部門進(jìn)行調(diào)研，了解、掌握濕地資源管理和監(jiān)測評估等有關(guān)情況，收集保護(hù)區(qū)濕地自然保護(hù)總體規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料，摸清底數(shù)，為自然資源資產(chǎn)審計試點創(chuàng)造了前提條件和可靠保證。
三是勇于創(chuàng)新方式方法，為自然資源資產(chǎn)審計積累經(jīng)驗 。參審人員銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，跳出翻賬本、查傳票、找問題的傳統(tǒng)思路， “開門搞審計”，探索依托“大數(shù)據(jù)”、遙感等高新技術(shù)開展審計的新途徑。邀請測繪專業(yè)人員參與審計，結(jié)合濕地自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃、保護(hù)區(qū)地形圖、功能區(qū)劃圖、二調(diào)土地利用現(xiàn)狀圖等業(yè)務(wù)資料，借助全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術(shù)（RS），通過測量、圖斑比對和空間疊加等技術(shù)手段，多維分析，鎖定疑點，核實問題，努力摸索出一條符合地方實際的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計新路子，進(jìn)一步提高自然資源資產(chǎn)管理水平，推動“經(jīng)濟(jì)”與“生態(tài)”和諧發(fā)展。（駱哨兵）
