近兩年來,遼寧省大連市審計局以推動中央和省、市出臺的宏觀政策措施落實到位,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級為目標,突出四個特點,積極開展宏觀政策措施落實情況跟蹤審計。
一是積極適應新常態(tài)新要求,服務全市經(jīng)濟發(fā)展大局 。把主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)貫穿跟蹤審計全過程,立足于促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加大對重大政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,促進簡政放權(quán)、社會保障等領(lǐng)域政策措施的貫徹落實;核查政府重大項目建設情況和民生、生態(tài)環(huán)保資金的使用情況,保障市政府重點建設項目順利推進,促進財政資金發(fā)揮實效;關(guān)注公共資金績效,促進整合專項、盤活存量、用好增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革;加大對經(jīng)濟運行中風險隱患的審計力度,密切關(guān)注國有企業(yè)經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,維護全市經(jīng)濟安全。
二是建立健全政策跟蹤審計機制,提升審計工作水平 。于2015年、2016年分別下發(fā)了《關(guān)于開展宏觀政策措施落實情況跟蹤審計的實施意見》、《關(guān)于做好2016年穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計的通知》,將貫徹落實國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況跟蹤審計作為重中之重予以統(tǒng)籌安排;科學安排審計計劃,根據(jù)重大政策措施和宏觀調(diào)控部署,有計劃補充跟蹤審計的項目和內(nèi)容,努力實現(xiàn)審計監(jiān)督的全覆蓋;通過制定宏觀政策措施落實情況跟蹤審計項目任務表,實行審計發(fā)現(xiàn)問題清單和整改清單,并不斷完善整改報告、協(xié)作聯(lián)動、跟蹤檢查、結(jié)果公開、整改問責“五項機制”,有效提升了政策跟蹤審計的質(zhì)量水平。
三是加強跟蹤審計組織管理,構(gòu)建上下聯(lián)動格局 。加強對宏觀政策落實情況跟蹤審計工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立了跟蹤審計領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導全市跟蹤審計工作,研究解決和協(xié)調(diào)跟蹤審計工作中出現(xiàn)的重大問題,匯總?cè)袑徲嬊闆r,并每月向上級審計機關(guān)匯報,全面反映政策措施跟蹤審計情況。同時,該局注重上下聯(lián)動,通過組織縣區(qū)審計機關(guān)聯(lián)合審計、兩級審計機關(guān)業(yè)務集中培訓等方式帶動基層共同開展宏觀政策落實情況審計調(diào)查項目,形成市、縣“一盤棋”。
四是注重部門間協(xié)同配合,形成工作合力 。在跟蹤審計過程中,注重與政策措施落實牽頭和監(jiān)督的發(fā)改委、財政、稅務、編辦及人社等職能部門的協(xié)同配合,強化分工合作,共同加強對重點任務、重點項目的督查,發(fā)揮各自監(jiān)督優(yōu)勢,提高對政策措施落實情況監(jiān)督管理的整體效能和水平,形成監(jiān)督合力,促進宏觀政策措施貫徹落實的效果。(王佳)