近日，湖南省洪江市審計(jì)局在對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記離任審計(jì)過程中，發(fā)現(xiàn)有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原始會計(jì)憑證不完整，稅務(wù)代開大額發(fā)票比較多，開支項(xiàng)目過于籠統(tǒng)，有可能存在違紀(jì)行為。審計(jì)局便將這一問題線索移交給市紀(jì)委，由市紀(jì)委向當(dāng)事人發(fā)出《函詢通知書》，這是洪江市強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理的又一創(chuàng)新舉措。
今年以來，洪江市委、市政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，多次召開聯(lián)席會議，要求各有關(guān)部門密切協(xié)作，形成合力，確保審計(jì)監(jiān)督各個方面落到實(shí)處。特別注重創(chuàng)新審計(jì)方式，對在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)凡是有傾向性、苗頭性問題，但又構(gòu)不上違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，采取函詢的辦法，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面。目前，洪江市審計(jì)局已向市紀(jì)委移交5人8個方面的函詢問題，正式移送違法違紀(jì)的案件1個1人次。具體的做法是：
一是建立分析研判機(jī)制。 在審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任履行情況，特別是在政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、財政管理以及廉潔自律等方面的情況。并通過比較分析，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在履職中存在的普遍性問題，先由審計(jì)局召開業(yè)務(wù)碰頭會，深入分析問題線索的特點(diǎn)，對在審計(jì)發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題和輕微違紀(jì)的一般性問題采取談話方式，由局長和審計(jì)組長一起找審計(jì)對象進(jìn)行提醒、警示教育。對存在問題較多，指向性明確，或者可能有違紀(jì)行為，嚴(yán)重影響黨的威信和形象的問題線索，采取函詢的方式，給被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部一個說明情況的機(jī)會。
二是建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。 在函詢方式上，堅(jiān)持以“治病救人”為目的，充分利用審計(jì)成果，擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面。審計(jì)局對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中梳理、分析，從中挖掘出函詢問題線索，經(jīng)請示市委市政府領(lǐng)導(dǎo)后，由審計(jì)局提出需要函詢問題，并制作《函詢問題移交書》。市紀(jì)委收到市審計(jì)局提交過來的《函詢問題移交書》后，正式向?qū)徲?jì)對象下發(fā)《函詢通知書》，并要求所函詢的問題必經(jīng)由本人如實(shí)說明，在規(guī)定的時間內(nèi)形成書面材料并附相關(guān)證據(jù)材料。如發(fā)現(xiàn)不如實(shí)說明或故意隱瞞的，一律從重追究紀(jì)律責(zé)任。
三是建立函詢問題整改通報制度。 被審計(jì)對象有關(guān)問題函詢，納入審計(jì)整改工作。每次召開聯(lián)席會議，市紀(jì)委、市審計(jì)局要將函詢問題的整改情況進(jìn)行匯報。對所函詢問題整改到位，實(shí)行逐條銷號，不認(rèn)真整改或是一時難以整改的，堅(jiān)持繼續(xù)跟蹤或啟動問責(zé)，確保整改落到實(shí)處。（向擁軍）
