近年來(lái),湖北省竹山縣審計(jì)局采取“掛圖作戰(zhàn)”,全天候、全方位、全覆蓋護(hù)航“精準(zhǔn)扶貧”,取得顯著成效。
注重精準(zhǔn),鎖定審計(jì)目標(biāo)。 圍繞扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的“六精準(zhǔn)”要求的實(shí)現(xiàn),鎖定審計(jì)目標(biāo)任務(wù)。一是聚焦“扶真貧”。重點(diǎn)關(guān)注“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)”,深入開展大數(shù)據(jù)收集、整理和對(duì)比分析,嚴(yán)格對(duì)照扶貧標(biāo)準(zhǔn)甄別排查,揭露查處失職瀆職和利用職權(quán)優(yōu)親厚友違規(guī)確定扶貧對(duì)象等問題;二是聚焦“真扶貧”。重點(diǎn)關(guān)注“項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)”,揭露查處建設(shè)內(nèi)容不符合地方實(shí)際,低收入農(nóng)戶參與收益分配未充分體現(xiàn),扶貧資金使用效益不高等問題;三是聚焦“真脫貧”。重點(diǎn)關(guān)注“因村派人精準(zhǔn)脫貧、脫貧成效精準(zhǔn)”,揭露查處部門利益為重在資金整合中不作為慢作為,部門單位扶貧工作不力,欺上瞞下、弄虛作假,“假脫貧”等問題。
注重統(tǒng)籌,合理調(diào)配審計(jì)力量。 加強(qiáng)扶貧審計(jì),促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策的貫徹落實(shí)是新時(shí)期審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。一是成立精準(zhǔn)扶貧審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全天候、全方位、全過(guò)程開展精準(zhǔn)扶貧審計(jì)。單位“一把手”任組長(zhǎng),抽調(diào)熟悉精準(zhǔn)扶貧政策的人員、計(jì)算機(jī)和工程造價(jià)技術(shù)人員組成審計(jì)組。二是健全完善了良好的精準(zhǔn)扶貧審計(jì)工作機(jī)制。爭(zhēng)取縣委、縣政府和縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,健全了縣紀(jì)委、縣扶貧辦、各相關(guān)部門參加的精準(zhǔn)扶貧審計(jì)聯(lián)系會(huì)議制度。三是搭建了精準(zhǔn)扶貧審計(jì)平臺(tái)??h扶貧辦及相關(guān)部門單位在定期向?qū)徲?jì)組報(bào)送紙質(zhì)和電子數(shù)字資料基礎(chǔ)上,健全完善了精準(zhǔn)扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)、精準(zhǔn)扶貧資金撥付數(shù)據(jù)庫(kù)、精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展數(shù)據(jù)庫(kù)等,把靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)監(jiān)控結(jié)合起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。
注重實(shí)效,創(chuàng)新審計(jì)方式方法。 統(tǒng)籌運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)、跟蹤審計(jì)等審計(jì)方法,緊盯扶貧政策、資金和項(xiàng)目,搞好“三個(gè)結(jié)合”。一是與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。圍繞整村推進(jìn),產(chǎn)業(yè)化扶貧、搬遷扶貧、科教扶貧等扶貧工作重點(diǎn)開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,對(duì)扶貧資金投入力度、項(xiàng)目資金到位率、項(xiàng)目投入結(jié)構(gòu)以及完工項(xiàng)目驗(yàn)收率等進(jìn)行審核評(píng)價(jià),揭示扶貧項(xiàng)目管理中存在的影響效益的問題。二是要與工程預(yù)決算審計(jì)相結(jié)合。通過(guò)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的預(yù)決算審計(jì),確定和控制項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需經(jīng)費(fèi)合理,保障扶貧項(xiàng)目建設(shè)公開透明和陽(yáng)光操作。三是與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。把扶貧工作推進(jìn)和扶貧專項(xiàng)資金績(jī)效與干部選拔任用結(jié)合起來(lái),為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)。(陳孝軍)